Нормативно-правое регулирование молодежной политики в Российской Федерации
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Становление и развитие молодежной политики в современной России происходит в условиях модернизационных процессов, дальнейшего реформирования фундаментальных основ жизни общества.
Структурное и функциональное преобразование общественно-политической системы, постоянно обновляющийся социально-экономические реалии, экономический и духовно-нравственный кризис в российском обществе не могут не вызывать неоднозначные тенденции в молодежной среде. Продолжает ухудшаться ряд показателей, характеризующих условия жизни молодежи: резкое обострение демографической ситуации, снижение психической и физической дееспособности молодежи, ее образовательного, профессионального и квалификационного уровней, продолжающийся процесс маргинализации и криминализации в молодежной среде, деградирующее социальное положение некоторой части молодежи, результатом чего является асоциальность поведения, низкие стартовые возможности молодежи вызывают множество внутригрупповых
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ……………………………………………...…………………………….3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РОССИЙСКОЙ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ………………………………..11
1.1. Концепция российской молодежной политики…………….…..….11
1.2. Нормативно-правовая база молодежной политики в Российской Федерации………………………………………………………………………...….24
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ОСНОВНЫХ ЭТАПОВ РАЗВИТИЯ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ В РОССИЙСКОМ ГОСУДАРСТВЕ……….…………………..40
2.1. Функционирование государственной молодежной политики в современный период........…………………………………………..…………….40
2.2. Направления развития государственной молодежной политики..48
ГЛАВА 3. МЕХАНИЗМЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ………………………………...……………….74
3.1. Модернизационные формы реализации государственной молодежной политики……………….………………………………….………..74
3.2. Инновационные основы развития государственной молодежной политики…….…………………………………………….………..86
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………...……………98
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ………………..………...102
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Федеральный закон от 30 декабря 2020 г. № 489-ФЗ «О молодежной политике в Российской Федерации» - Текст: электронный //КонсультантПлюс: справочно-правовая система: сайт. – Режим доступа: доступ только из читальных залов библиотеки ДГУ.
2. Федеральный закон № 199 от 31 декабря 2005 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий» - Текст: электронный //КонсультантПлюс: справочно-правовая система: сайт. – Режим доступа: доступ только из читальных залов библиотеки ДГУ.
3. Закон СССР от 16 апреля 1991 года № 2114-1 «Об общих началах государственной молодежной политики в СССР» - Текст: электронный //КонсультантПлюс: справочно-правовая система: сайт. – Режим доступа: доступ только из читальных залов библиотеки ДГУ.
4. Доктрина Государственной молодежной политики Российской Федерации, утвержденная Указом Президента РФ от 12.05.2009 № 537 [Электронный ре¬сурс]. - Текст: электронный //КонсультантПлюс: справочно-правовая система: сайт. – Режим доступа: доступ только из читальных залов библиотеки ДГУ.
5. Постановление Правительства РФ от 28.07.2008 N 568 «О федеральной целевой программе «Научные и научно-педагогические кадры инновационной России». - Текст: электронный //КонсультантПлюс: справочно-правовая система: сайт. – Режим доступа: доступ только из читальных залов библиотеки ДГУ.
6. Закон Республики Дагестан «О молодежной политике в Республике Дагестан» от 30 апреля 2021 г. № 30 [Электронный ре¬сурс]. - Текст: электронный //КонсультантПлюс: справочно-правовая система: сайт. – Режим доступа: доступ только из читальных залов библиотеки ДГУ.
7. Закон Республики Дагестан «О государственной семейной политике, социальной поддержке, защите прав и законных интересов семьи, материнства, отцовства и детства в Республике Дагестан» от 3 февраля 2009 г. №5 - Текст: электронный //КонсультантПлюс: справочно-правовая система: сайт. – Режим доступа: доступ только из читальных залов библиотеки ДГУ.
8. Закон Республики Дагестан «О государственной поддержке деятельности детских, подростковых молодежных клубов и центров» от 26 декабря 2008 года №64 [Электронный ре¬сурс]. - Текст: электронный //КонсультантПлюс: справочно-правовая система: сайт. – Режим доступа: доступ только из читальных залов библиотеки ДГУ.
9. Закон Республики Дагестан «О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав в Республике Дагестан» от 3 ноября 2006 г. № 58 - Текст: электронный //КонсультантПлюс: справочно-правовая система: сайт. – Режим доступа: доступ только из читальных залов библиотеки ДГУ.
10. Концепция долгосрочного социально - экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации № 1662-р от 17.11.2008 - Текст: электронный //КонсультантПлюс: справочно-правовая система: сайт. – Режим доступа: доступ только из читальных залов библиотеки ДГУ.
11. Постановление Правительства Республики Дагестан от 29 сентября 2017 г. № 225 «Об утверждении государственной программы Республики Дагестан «Реализация молодежной политики в Республике Дагестан» - Текст: электронный //КонсультантПлюс: справочно-правовая система: сайт. – Режим доступа: доступ только из читальных залов библиотеки ДГУ.
12. Стратегия государственной молодежной политики в Российской Федерации, утв. распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2006 г. № 1760-р. - Текст: электронный //КонсультантПлюс: справочно-правовая система: сайт. – Режим доступа: доступ только из читальных залов библиотеки ДГУ.
13. Авакьян, С. А. Конституция России: природа, эволюция, современность: 2-е изд. — / С.А. Авакьян - М.: РЮИД, «Сашко», - 2020. – 218с.
14. Акматалиева, А. Роль молодежи в «цветных революциях» /А. Акматалиева - [Электронный ре¬сурс] - //URL:http://www. easttime.ru/reganalitic/2/102.html
15. Андреенкова, Н. В. Проблемы
В то же время, рассмотрение состояния законодательства и подзаконного нормативно-правового регулирования по вопросам государственной молодежной политики и регулирования основ деятельности молодежных объединений позволяет сделать выводы о том, что правовые нормы, регулирующие общественные отношения в сфере государственной молодежной
политики, содержатся в нормативных правовых актах разного уровня и различной тематики, не имеют единой концептуальной основы, в них отсутствует единство понятийного аппарата. По существу, проблема молодежной политики до настоящего времени решается путем «точечного» регулирования наиболее острых проблем при отсутствии единой нормативной и методологической базы их решения.
Кроме того, отдельные правовые акты, отличающиеся определенной комплексностью подхода к регулированию молодежных проблем, были приняты на раннем этапе становления