Совершенствование организационно-управленческого механизма кадровой работы в органах государственного управления на современном этапе
ВВЕДЕНИЕ
Государственная кадровая политика является важнейшей составляющей в обеспечении динамичного и устойчивого общественно-политического и социально-экономического развития страны, в улучшении качества жизни населения. Эффективность ее реализации требует постоянного совершенствования механизма работы с кадрами на всех уровнях, поскольку от состояния кадров, прежде всего государственных структур и научно обоснованной государственной кадровой политики во многом зависит устойчивость государства. Актуальность совершенствования работы по повышению кадрового потенциала государственной службы неоднократно подчеркивалась Президентом Республики Беларусь А.Г.Лукашенко в его докладах. Потребность в эффективных механизмах управления в постоянно меняющихся социально-политических и экономических условиях ставит на первый план вопросы повышения качества формирования кадрового потенциала органов государственного управления Республики Беларусь.
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 6
ОБЗОР ЛИТЕРАТУРНЫХ ИСТОЧНИКОВ ПО ТЕМЕ 8
ГЛАВА 1 Теоретико-методологические и правовые основы организации кадровой работы 9
1.1 Теоретико-методологические аспекты кадрового обеспечения органов государственного управления 9
1.2 Правовые основы регулирования государственной кадровой политики 13
1.3 Организационно-управленческий механизм реализации государственной кадровой политики 20
ГЛАВА 2 особенности организации кадровой работы в органах государственного управления на современном этапе 26
2.1 Анализ организационно-управленческого механизма функционирования современной модели государственной кадровой политики 26
2.2 Основные направления реализации кадровой политики в администрации Центрального района г. Минска 30
ГЛАВА 3 совершенствование ОРГАНИЗАЦИОННО-управленческого механизма кадровой работы НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ 48
3.1Совершенствование системы подготовки и профессионального развития кадров государственного управления 48
3.2 Инновационные подходы к повышению эффективности кадрового обеспечения в условиях цифровизации52
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 61
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 64
Список использованной литературы
Конституция Республики Беларусь: с изм. и доп., принятыми на респ. референдумах 24 нояб. 1996 г., 17 окт. 2004 г. и 27 фев. 2022 г. // Эталон [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2023.
О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь: Закон Респ. Беларусь, 4 янв. 2010 г., № 108-З // Эталон [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2016.
О борьбе с коррупцией : Закон Респ. Беларусь, 15 июля 2015 г., № 305-З // Эталон [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2016.
О государственной службе : Закон Респ. Беларусь, 1 июня 2022 г., № 175-З // Эталон [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2023.
О работе с руководящими кадрами в системе государственных органов и иных государственных организаций : Указ Президента Республики Беларусь, 26 июля 2004 г., № 354 // Эталон [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2023.
О некоторых мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 26 июля 2004 г., № 354: постановление Совета Министров Республики Беларусь, 20 окт. 2004 г., № 1304 // Эталон [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2023.
О декларировании доходов и имущества государственными служащими и иными категориями лиц : постановление Совета Министров Респ. Беларусь, 16 янв. 2016 г., № 19 // Эталон [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2023.
О присвоении классов : постановление Совета Министров Республики Беларусь, 30 дек. 2022 г., № 960 // Эталон [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2023.
О совершенствовании работы с кадрами в государственных органах: Указ Президента Респ. Беларусь, 23 фев. 2022 г., № 66 // Эталон [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2023.
Четвертый уровень организации кадровой политики существует пока потенциально, но логика эволюции третьей модели в государствах Запада говорит о том, что переход на четвертый уровень организации управления кадровыми процессами в ближайшие десятилетия вполне реален, и процесс перехода в Республике Беларусь уже начался. Главная особенность четвертого уровня – наличие развитой коммуникационной системы управления кадровыми процессами на базе современных информационных компьютерных и сетевых технологий. В рамках информационно-рациональной модели государственной кадровой политики большое значение приобретают специализированные управляемые базы данных, интегрированные в единую государственную сеть с централизованной системой управления и контроля территориально рассосредоточенного бюрократического аппарата.Таким образом, более чем за 100 лет в теории государственного и административного управления разработаны как общие принципы рациональной бюрократии, так и построено несколько базовых моделей, которые могут быть адаптированы к различным уровням развития общества, идущего по пути демократизации. Данные концептуальные представления сегодня широко используются в построении государственного управления, в разработке стандартов и норм его обеспечения, в реализации организационно-управленческого механизма его кадрового обеспечения.