Особенности формирования кадрового резерва муниципальной службы
ВВЕДЕНИЕ
Организация деятельности по управлению кадровым резервом является одним из приоритетных направлений в современных организациях, так как наличие кадрового резерва – это инвестиция в ее развитие и повышение конкурентоспособности. В современных организациях его основная цель заключается в прогнозе персональных продвижений и их последовательности. И лишь при системном подходе к формированию резерва эта работа начинает приносить результаты.
Планирование кадрового резерва необходимо для предприятия любого типа. Особенно актуальна проблема повышения результативности управления кадровым резервом для муниципальной системы управления, которая испытывает постоянный «кадровый голод» и находятся в поиске квалифицированного персонала. В сфере муниципального управления работа по формированию кадрового резерва является ключевым направлением системы управления персоналом. Это не просто рекомендация руководителям муниципальных организаций, а особый административно-правовой механизм, реали
СОДЕРЖАНИЕ
Введение………………………………………………………………………. 5
1 Теоретические основы управления кадровым резервом организации….. 9
1.1 Основные характеристики формирования кадрового резерва………… 9
1.2 Особенности организации работы с кадровым резервом в системе муниципальной службы……………………………………………………… 15
1.3 Методика оценки эффективности работы с кадровым резервом в организации…………………………………………………………………… 19
2 Анализ деятельности по формированию и подготовке кадрового резерва в комитете по управлению муниципальным имуществом Администрации Кушвинского городского округа………………………… 29
2.1 Социально-экономическая характеристика комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Кушвинского городского округа………………………………………………………………………….. 29
2.2 Анализ кадрового состава комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Кушвинского городского округа…………… 36
2.3 Оценка эффективности работы с кадровым резервом в комитете по управлению муниципальным имуществом Администрации Кушвинского городского округа…………………………………………………………….. 44
3 Совершенствование процессов Формирования и подготовки кадрового резерва в комитете по управлению муниципальным имуществом Администрации Кушвинского городского округа…………………………. 58
3.1 Мероприятия по совершенствованию процессов формирования и подготовки кадрового резерва в комитете по управлению муниципальным имуществом Администрации Кушвинского городского округа………….. 58
3.2 Оценка социально-экономической эффективности комплекса мероприятий по совершенствованию процессов формирования и подготовки кадрового резерва в комитете по управлению муниципальным имуществом Администрации Кушвинского городского округа…………. 71
Заключение……………………………………………………………………. 79
Список использованных источников……………………………………….. 82
Приложение А. Шаблон индивидуального плана развития……………….. 89
Приложение Б. Система целевых (нормативных) показателей работы с кадровым резервом…………………… 90
Приложение В.... 92
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ ( ред. от 25.11.2022). – Текст : электронный. – URL : https://base.garant.ru/12125268/ (дата обращения: 05.12.2022).
2. Об особенностях муниципальной службы на территории Свердловской области: Закон Свердловской области от 29.10.2007 № 136-ОЗ (с изменениями на 14 октября 2020 года) – Текст : электронный. – URL: http://www.garant.ru/ (Дата обращения: 14.11.2022).
3. О внесении изменений в приказ Министерства социальной политики Свердловской области от 29.09.2015 № 554 "О плане мероприятий ("дорожной карте") по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере социальной защиты населения: Приказ Министерства социальной политики Свердловской области от 10.11.2020 № 661. – Текст : электронный. – URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/6601202011110001 (дата обращения: 20.11.2022).
4. Об утверждении положения "О Комитете по управлению муниципальным имуществом Кушвинского городского округа»: Положение Кушвинской городской думы от 1 декабря 2005 г. № 387. – Текст : электронный. – URL: https://kushva.midural.ru/document/category/15#document_list (дата обращения: 14.11.2022).
5. Об утверждении положения об оплате труда работников, занятых обслуживанием органов местного самоуправления города Кушва: Решение Кушвинской городской Думы от 11.05.2018 № 633 – Текст : электронный. – URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 14.11.2022).
6. Об утверждении Положения О порядке формирования резерва управленческих кадров Кушвинского городского округа: Решение Кушвинской городской Думы от 19 июня 2014 года № 268 (с изменениями на 30 марта 2021 года) – Текст : электронный. – URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 14.11.2022).
7. Отчет о результатах деятельности управления социальной защиты населения, муниципального учреждения и об использовании закрепленного за ним муниципального имущества за 2019 год [Текст].
8. Отчет о результатах деятельности управления социальной защиты населения, муниципального учреждения и об использовании закрепленного за ним муниципального имущества за 2020 год [Текст].
9. Отчет о результатах деятельности управления социальной защиты населения, муниципального учреждения и об использовании закрепленного за ним муниципального имущества за 2021 год [Текст].
10. Справка о результатах деятельности Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Кушвинского городского округа за 2019 год [Текст].
11. Справка о результатах деятельности Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Кушвинского городского округа за 2020 год [Текст].
12. Справка о результатах деятельности Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Кушвинского городского округа за 2021 год [Текст].
Также это обусловлено повышением минимального размера оплаты труда на Федеральном уровне и увеличением количества доплат за совмещение должностей из-за высокого уровня текучести в организации.
Несмотря на положительную динамику размера заработной платы за исследуемый период, ее уровень имеет низкую конкурентоспособность: заработная плата работников Комитета по управлению муниципальным имуществом Кушвинского городского округа значительно ниже средней заработной платой в Свердловской области (на 25,3% в 2021 году). Данный вывод получен в результате анализа выполнения контрольных показателей "дорожной карты",
Таблица 6 – Динамика выполнения контрольных показателей "дорожной карты" в Комитете по управлению муниципальным имуществом Кушвинского городского округа за 2019 – 2021 гг.
п/п Наименование контрольного показателя Ед.измеренияПлановые показатели дорожной ка