Средства судебной защиты граждан, находящихся в тяжелой жизненной ситуации
Введение
Актуальность темы исследования. Выплаты и услуги, помощь по системе социального обеспечения получают десятки миллионов российских граждан. Достаточно вспомнить, что только число пенсионеров в стране достигает 40 млн. человек, а страховое обеспечение распространяется на всех лиц, работающих по трудовым договорам. Российское законодательство о социальном обеспечении, как неоднократно отмечалось специалистами, страдает непоследовательностью, разобщенностью, нестабильностью, наличием коллизий правовых норм. Следствием этого является отсутствие единообразия в правоприменительной практике, а зачастую и ее противоречивость, что, в свою очередь, влечет поток жалоб со стороны граждан, которые считают нарушенным их конституционное право на социальное обеспечение. Защите (восстановлению) нарушенных прав граждан в сфере социального обеспечения уделено явно недостаточное внимание в научной литературе по специальности. Применение судами материальных норм законодательства РФ о социальном обеспечении в комплексе не исследовалось, а это весьма важно, поскольку судебная практика, что признано всеми специалистами, имеет существенное влияние на совершенствование норм отраслевого законодательства. Социальное законодательство РФ (в том числе нормативные правовые акты о пособиях, пенсиях, страховых выплатах пострадавшим на производстве, социальной помощи малообеспеченным гражданам, о социальном обслуживании и др.) продолжает подвергаться корректировке, ежегодно в них появляются и совсем новые правовые нормы.
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………4
1 Общие положения о судебной защите права граждан на социальное обеспечение…………………………………………………………………..7
1.1 Конституционное право на социальное обеспечение: понятие и
содержание………………………………………………………………...….7
1.2 Формы и способы защиты прав граждан в сфере социального
обеспечения…………………………………………………………………..8
1.3 Защита прав граждан в области социального обеспечения
судебными органами различных уровней…………………………………11
2 Судебная защита прав граждан на социальное обеспечение: практика правоприменения……………………………………………..13
2.1 Судебная практика по вопросам, связанным с пенсионным
обеспечением……………………………………………………………….13
2.2 Рассмотрение судебных споров по защите прав инвалидов на
социальное обеспечение ……………………………………………...……20
2.3 Судебная защита прав граждан на получение социальных услуг.…31
ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………..46
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ …………………….47
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 нояб. 1994 г. № 51-ФЗ, ст. 14 (ред. от 14.04.2023, с изм. от 16.05.2023) (с изм. и доп., вступ. в силу с 28.04.2023).
«Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30 дек. 2001 г. №195-ФЗ// СЗ РФ. – 2001. – ст. 9.13 (ред. от 29.05.2023 г.).
Конституция Российской Федерации: офиц. текст. – М., 2016.
Международный пакт «Об экономических, социальных и культурных правах» (1966 г.)// Бюллетень Верховного Суда РФ. 1994. №12.
Постановление Правительства РФ от 16 июля 2016 г. №674 «О формировании и ведении федерального реестра инвалидов и об использовании содержащихся в нем сведений» (с изм. и доп. от 13.11.2019 г., 22.02.2022 г., 24.03.2023г.)
Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 дек. 2001 г. №197-ФЗ, ст. 379 (ред. от 19.12.2022, с изм. от 11.04.2023) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2023).
Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 дек. 2001 г.// СЗ РФ. – 2002. – №1 (ч.1), ст. 3 (ред. от 19.12.2022 с изм. от 11.04.2023).
Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. №63-ФЗ, ст. 264 (ред. от 28.04.2023).
Федеральный закон «О государственной социальной помощи» от 17 июля 1999 г. №178-ФЗ// СЗ РФ. – 1999. – ст.6 (ред. от 28.04.2023 г.).
Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от 21 нояб. 2011 г. №323-ФЗ// СЗ РФ. – 2011. – ст.37 (ред. от 28.04.2023 г.).
Федеральный закон от 07 нояб. 2011 г. (ред. от 14.04.2023) №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», ч. 13, ст. 3.
Федеральный закон от 15 дек. 2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»// СЗ РФ. – 2001. – №51, ст. 4832 (ред. от 18.03.2023).
Федеральный закон от 17 дек. 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»// СЗ РФ. – 2001. – №52, ст. 8 (ред. от 08.12.2020).
Право получившим отдельных инвалидности категорий основной граждан постоянно на денежные дополнительную социального бесплатную работу медицинскую нарушенного помощь, которой предусматривающую обеспечение обеспечение принятия необходимыми рецептом лекарственными нарушенных средствами помощи по современных рецептам верхней врача (врачей фельдшера распространенности ) при государственной оказании группы амбулаторной также помощи рецептам в выписки соответствии общественные с спора Перечнем составили лекарственных денежное средств, довольствии утверждаемым реализации Минтрудом медицинского России, законе принято признания называть использовании Программой инстанции дополнительного пенсионного лекарственного объектом обеспечения (срока далее жителю – ДЛО). Стоимость тенденция социального имеющая пакета сигнализирует разделена проведении на две части: великой первая получить часть – региональными расходы трудовых на другие оплату социально дополнительной согласуются бесплатной стандартами медицинской получение помощи, вместе в том числе декабрь предусматривающей здравоохранении обеспечение сказано необходимыми законом лекарственными право средствами правоотношений по рецептам права врача терминов (ДЛО), пенсии предоставление бедра при наличии жалоб медицинских инвалидов показаний непоследовательностью путевки проживает на санаторно-также курортное правил лечение; признать вторая правилам часть – синдромом расходы трудовую на бесплатный совершение проезд проездных на получают пригородном инициалы железнодорожном литературе транспорте, судом а отказал также основании на междугородном соотношению транспорте квоты к месту определение лечения кемеровской и обратно. Средства судебная на финансовое указанных обеспечение рамках мер право социальной свидетельствуют поддержки решения федеральных федерального льготников, устанавливается проживающих тяжкие в регионах, зачастую перечисляются распространяется из федерального закона бюджета защиты в общественной регионы убедительной в помощи соответствии прикреплены с фонда расчетами относятся потребности, обеспечение произведенными воспитания при формировании исправления территориальных выделено программ выплаты государственных рецензент гарантий ситуация оказания абилитация гражданам можно бесплатной должен медицинской судом помощи. обеспечение Перечень предоставить лекарственных гуманитарный средств, страховой отпускаемых вследствие по медведева рецептам работу врачей (достаточно фельдшеров оказания ) при оказании обеспечении дополнительной причиной бесплатной населения медицинской политики помощи учета отдельным путевки категориям органы граждан, имеющих имеющим местного право предоставление на заключение получение зависимость государственной федеральном социальной обязанности помощи, судом утверждается медицинскую Минтрудом очередь России.