Технология проведения государственной кадастровой оценки земель (на примере г. Домдедово)
Введение
Земля - это природный ресурс, из которого формируется объект гражданских прав – земельный участок, особый объект прав, требующий особого правового регулирования.
Земельный участок - это часть земной поверхности, границы которой описаны и удостоверены. Описание границ земельного участка осуществляется с помощью кадастровых работ, а также путем внесения сведений о границах земельного участка в государственный кадастр недвижимости, при проведении государственного кадастрового учета.
Для того чтобы земельный участок стал не только объектом земельных отношений, но и объектом гражданско-правовых отношений, он должен пройти процедуру государственного кадастрового учета с присвоением ему уникальных характеристик, позволяющих идентифицировать его как индивидуально определенную вещь.
На первых этапах развития единого государственного реестра недвижимости осуществлялся в основном по земельным участкам сельскохозяйственного назначения и содержал сведения о качественных и количе
Содержание
Введение 3
1 Теоретические основы кадастровой оценки земель 6
1.1 Земельные участки как объект государственной кадастровой оценки 6
1.2 Обзор нормативной базы, регулирующие вопросы оценки земель 9
2 Организация и проведение государственной кадастровой оценки земель в г. Домодедово 28
2.1 Общие сведения об организации 28
2.2 Основание для проведения работ по государственной кадастровой оценке земель 29
2.3 Объекты и субъекты кадастровой оценки земель 34
2.4 Цели и задачи кадастровой оценки земель 40
3 Определение кадастровой стоимости объекта оценки 47
3.1. Описание изученных материалов 47
3.2 Описание выполненных работ 50
3.3 Экспертиза отчета об определении кадастровой стоимости земель 61
Заключение 63
Список использованных источников 66
Список использованных источников
1. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (ред. от 28.04.2023)
2. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ (ред. от 28.04.2023)
3. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 № 146-ФЗ (ред. от 29.05.2023)
4. Федеральный закон от 29.07.1998 № 135-ФЗ (ред. от 19.12.2022) «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»
5. Федеральный закон от 03.07.2016 № 237-ФЗ (ред. от 19.12.2022) «О государственной кадастровой оценке»
6. Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 13.06.2023) «О государственной регистрации недвижимости»
7. Федеральный закон от 22.07.2010 № 167-ФЗ (ред. от 02.06.2016) «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
8. Приказ Минэкономразвития РФ от 20.07.2007 № 255 (ред. от 22.10.2010) Об утверждении федерального стандарта оценки "Цель оценки и виды стоимости (ФСО № 2)
9. Приказ Минэкономразвития России от 22.10.2010 № 508 (ред. от 22.06.2015) «Об утверждении Федерального стандарта оценки «Определение кадастровой стоимости (ФСО № 4)»
10. Приказ Роснедвижимости от 29.06.2007 № П/0152 (ред. от 14.08.2008) «Об утверждении Технических рекомендаций по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов»
11. Разъяснение Минэкономразвития РФ от 15.12.2011 «Разъяснения Департамента инновационного развития и корпоративного управления Минэкономразвития России по вопросам определения кадастровой стоимости»
12. Распоряжение Минимущества РФ от 06.03.2002 № 568-р (ред. от 31.07.2002) «Об утверждении методических рекомендаций по определению рыночной стоимости земельных участков»
13. Бутылина Ю. А. Совершенствовани
В результате кадастровая оценка производится без учета факторов, влияющих на ценообразование, а также без проведения необходимых исследований. В результате кадастровая стоимость земельных участков, несмотря на наличие в законодательстве определений и понятий, не используется для целей налогообложения и иных имущественных платежей. Таким образом, кадастровая оценка земель остаётся непрозрачной для хозяйствующих субъектов и налогоплательщиков.
По нашему мнению, решение проблем возможно путем внесения изменений в методические рекомендации по оценке земель. Существующие «белые пятна» в методике кадастровой оценки земель и дальнейший план по их ликвидации представлены в таблице 3
Таблица 3 - Существующие «белые пятна» в методике кадастровой оценки земель и дальнейший план по их ликвидации№
п/п Существующее положение Предлагаемые изменения Возможные шаги к достижению