Муниципальные служащие, как особая профессиональная группа (на примере Администрации Параньгинского муниципального района Республики Марий Эл)
Введение
В Российской Федерации административная реформа, направлена на укрепление государства, носит за собой демократический, правовой и социальный характер. Реформа предполагает повышение эффективности государственного управления, основным механизмом которого является муниципальная служба.
Муниципальная служба призвана внести важный вклад в реализацию функций государства, подъем экономики страны, обеспечение правопорядка, а также в развитие институтов гражданского общества. Основной задачей демократического государства является создание наиболее благоприятным условием для реализации прав и свобод граждан.
При этом вопрос рационального государственного устройства сводится к созданию такой системы власти и управления, при которой эта задача решалась бы наиболее эффективно. Демократическое государство в России невозможна без создания социальной высокоэффективной муниципальной службы
Содержание
ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………….....…
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ……………………………
1.1. Понятие муниципальной службы и Российской Федерации……….…
1.2. Принципы организации и функционирования муниципальной службы Российской Федерации ………………………………………....
1.3. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации муниципальных служащих………………………………
ГЛАВА 2. ХАРАКТЕРИСТИКА И АНАЛИЗ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ ПАРАНЬГИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ………….
2.1.Общая характеристика и анализ деятельности администрации...…
2.2.Порядок поступления на муниципальную службу, ее прохождения и прекращения в администрации Параньгинский муниципальный район Республики Марий Эл……………………………………………
2.3. Классификация должностей муниципальной службы администрации……………………………………………………………
ГЛАВА 3. ОЦЕНКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩ……………………………………………………………
3.1. Профессионализация муниципальной службы……………………..
3.2. Построение модели оценки муниципального служащего………….
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………….
Список использованных источников ………………..
Список использованной литературы:
Устав Параньгинского муниципального района Республики Марий Эл
https://mari-el.gov.ru/municipality/paranga/pages/sotsialno ekonomicheskoe-razvitie-itogi/?show_workflow=Y&lang=ru
Решение №432 от 28.08.2019г. О внесении изменений в Устав
Муниципальное образование «Параньгинский муниципальный район»
Положение о муниципальной службе Параньгинского муниципального
района Республики Марий Эл.
5. Дмитриев Ю.А. Муниципальное право Российской Федерации. М., 2002. С. 304. 2
6. Бахрах Д.Н. Административное право России. М.: НОРМА, 2010. С. 307.
7. Москалев А.В. Муниципальная служба: понятие, признаки, принципы // Вестник Пермского университета. 2012. № 2 (16). С. 65.
8. Старилов Ю. Н. Служебное право: учебник. М., 1996. С. 129.
9. Габричидзе Б. Н., Чернявский А. Г. Служебное право. М., 2003. С. 16.
10. Козбаненко В. А. Публично-правовая природа статуса гражданских и муниципальных служащих : общее и особенное // Конституционное и муниципальное право. 2003. № 3.
11. Братановский С.Н., Епифанов А.Е., Санеев В.А. Проблемы совершенствования муниципальной службы в России [Электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс. 2007.
12. Истомина Т. О необходимости трансформации современного определения государственной службы // Власть. 2011. № 07. С. 119–121.
13. Чаннов С. Е. Административно-правовая модель регулирования служебных отношений в Российской Федерации: понятие и основные черты: Автореферат дис. … д-ра юрид. наук. Саратов, 2010. С. 4.
14. Коновалов В.А. Публичная служба в Российской Федерации: к вопросу определения содержания и роли в системе государственного аппарат // Вестник ЮУрГУ. Серия «Право». 2014. Том. 14. № 1. С. 87.
15. Козбаненко В. А. Публично-правовая природа статуса гражданских и муниципальных служащих: общее и особенное // Конституционное и муниципальное право. 2003. № 3. С. 28–34.
16. Федеральный закон от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ (ред. от 28.11.2015) «О муниципальной службе
Собрания депутатов муниципального района структуру администрации муниципального района, формирует штат администрации муниципального района в пределах утвержденных в бюджете муниципального района средств на содержание администрации муниципального района;
- разрабатывает и вносит на утверждение Собрания депутатов муниципального района проект бюджета муниципального района, стратегию социально-экономического развития муниципального района;
- назначает на должность и освобождает от должности работников администрации муниципального района, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами Республики Марий Эл, настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов муниципального района.
2.2. Порядок поступления на муниципальную службу, ее прохождения и прекращения в администрации Параньгинского муниципального района Республики Марий Эл