Кадровое обеспечение системы государственного (муниципального) управления: состояние и проблемы

ВВЕДЕНИЕ

1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ КАДРОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

ФЕДЕРАЛЬНОГО ОРГАНА ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ

1.1 Правовое понятие государственной гражданской службы, должностей государственной гражданской службы, государственного гражданского служащего

1.2 Основные характеристики и направления кадровой работы в феде-ральных органах исполнительной власти, сущность и формы кадро-вого обеспечения федерального органа исполнительной власти

1.3 Зарубежный опыт и обзор современных теоретических концепций кадрового обеспечения государственного учреждения

2 АНАЛИЗ КАДРОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО МОСКВЕ  

2.1 Характеристика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве  

2.2 Анализ кадрового обеспечения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве  

3 СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ КАДРОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕНОЙ РЕГИ-СТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО МОСКВЕ

3.1 Разработка рекомендаций по совершенствованию кадрово-го обеспечения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве 

3.2 Оценка эффективности предлагаемых мероприятий по со-вершенствованию кадрового обеспечения Управления Федераль-ной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве  93

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993 г. (с поправками от 30.12.2008 г., 05.02.2014 г., 21.07.2014 г.) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: www.consultant.ru.
2. О судах общей юрисдикции в Российской Федерации: Федеральный конституционный закон РФ от 07 февраля 2011 №1 – ФКЗ (ред. от 21.07.2014) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: www.consultant.ru.
3. Трудовой кодекс Российской Федерации: Федеральный закон РФ от 30 декабря 2001 №197 – ФЗ (ред. от 30.12.2015) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: www.consultant.ru.
4. О системе государственной службы Российской Федерации: Федеральный закон РФ от 27 мая 2003 года N 58 – ФЗ [Электронный ресурс]. – Режим доступа: www.consultant.ru.
5. О государственной гражданской службе Российской Федерации: Федеральный закон РФ от 27 июля 2004 №79 – ФЗ [Электронный ресурс]. – Режим доступа: www.consultant.ru.
6. Положение о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации: Указ Президента Российской Федерации от 01 февраля 2005 г. № 112 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: www.consultant.ru.
7. Об утверждении положения о персональных данных государственного гражданского служащего Российской Федерации и ведении его личного дела: Указ Президента Российской Федерации от 30 мая 2005 г. №609 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: www.consultant.ru.
8. О квалификационных требованиях к стажу государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу работы по специальности для федеральных государственных гражданских служащих: Указ

Президента Российской Федерации от 27 сентября 2005 г. №1131 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: www.consultant.ru.

1. О реестре должностей государственной гражданской службы: Указ Президента Российской Федерации от 31 декабря 2005 № 1574 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: www.consultant.ru.
2. О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих: Указ Президента Российской Федерации от 25 июля 2006 г. №763 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: www.consultant.ru.
3. Положение о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера: Указ Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. №559 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: www.consultant.ru.
4. Об Основных направлениях развития государственной гражданской службы Российской Федерации на 2016-2018 годы: Указ Президента Российской Федерации от 11 августа 2016 г. № 403 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: www.consultant.ru.
5. Инструкция о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне: Постановление Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2010 г. № 63 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: www.consultant.ru.
6. Методический инструментарий по планированию найма и организации отбора кадров для замещения должностей государственной гражданской службы Версия 2.0, разработан Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации 25 июня 2015 г. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: www.consultant.ru.
7. Методический инструментарий по внедрению системы комплексной оценки профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих, включая общественную оценку Версия 2.0, разработан Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в 2014 г. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: www.consultant.ru.
8. Методический инструментарий по установлению квалификационных требований для замещения должностей государственной гражданской службы Версия 3.1, разработан Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в 2017 г.[Электронный ресурс]. – Режим доступа: www.consultant.ru.
9. Методический инструментарий по применению наставничества на государственной гражданской службе, разработан Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации 18 ноября 2013 г. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: www.consultant.ru.
10. Белая, Н.В. К вопросу о понимании кадрового обеспечения АПК на современном этапе / Н.В. Белая // журнал Ползуновский альманах. – 2011. – №4. – С. 249-253.
11. Белякова, А.В. Теоретические аспекты системы кадрового обеспечения предприятия / А.В. Белякова, С.В. Симонов // [Электронный ресурс].

– Режим доступа: http://www.scienceforum.ru/2015/1165/13097.

1. Веснин, В.Р. Управление персоналом. Теория и практика: учебник / В.Р. Веснин. – М.: ТК Велби, Проспект, 2008. – 688 с.
2. Володарская, Е.П. К вопросу о детализированной системе квалификационных требований к должностям государственной гражданской службы / Е.П. Володарская, Л.Т. Глушненкова // журнал Теория и практика общественного развития. – 2015. – №8. – С. 119-122.
3. Воробьев, В.В. Государственная служба: проблемы становления и развития: автореф. дис. ... д-ра полит. наук. / В.В. Воробьев.; Ин-т соц.-полит. исслед.   РАН.   –   М.,   1999.   [Электронный   ресурс].   –    Режим    доступа: URL: http://dissertation2.narod.ru/avtoreferats7/s9.htm.

1. Голованова, Е.Н. Инвестиции в человеческий капитал предприятия: учебное пособие / Е.Н. Голованова, С.А. Лочан, Д.В. Хавин, А.М. Асалиев. – М.: ИНФРА – М, 2014. – 198 с.
2. Гущина, И. Работа кадровой службы при реорганизации предприятия / И. Гущина // журнал Кадровик. – 2014. – № 1. – С. 33.
3. Дятлов, В.А. Управление персоналом: учебное пособие / В.А. Дятлов.

– М: Юнити – Дана, 2007. – 88 с.

1. Завгородняя, Л.В. Правовые аспекты формирования кадрового состава государственной гражданской службы / Л.В. Завгородняя // Северо-Кавказский юридический вестник. – 2016. – №2. – 150 с.
2. Зеленцов, А.Б. Тенденции развития контроля за деятельностью публичной администрации в зарубежных государствах: монография / А.Б. Зеленцов, В.И. Лафитский, И.Г. Тимошенко и др.; отв. ред. В.И. Лафитский, И.Г. Тимошенко. — М.: Институт законода тельства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации: ИНФРА – М, 2015. — 446 с.
3. Кибанов, А.Я. Основы управления персоналом: учебник. – 2-е изд., / А.Я. Кибанов. – М.: ИНФРА – М, 2013. – 447 с.
4. Кириллов, А.В. Проблемные вопросы развития технологий управления персоналом в отечественной практике и пути их решения: монография / А.В. Кириллов, М.В. Виниченко, А.В. Мельничук, С.А. Макушкин.

– М.: РУСАЙНС, 2015. – 280 с.

1. Копылова, М.А. Методологические принципы кадрового управления / М.А. Копылова, В.Г. Новиков // журнал Вестник РГАЗУ. – 2008. – № 2. – С. 138- 139.
2. Коростелев, С.М. Анализ понятия кадрового обеспечения и его значимости в промышленном комплексе региона / С.М. Коростелев // Экономика и управление народных хозяйством. – 2017. – № 3. – С. 46.
3. Марголина, А.М. Новые технологии государственного управления в зеркале канадского и российского опыта: монография / под ред. А. М. Марголина,

П. Дуткевича. – М.: Моск. городск. Ун-т управления Правительства Москвы, 2013. – 272 с.

1. Маркин, В.А. Кадровое обеспечение предприятия: практика, проблемы и пути их решения В.А. Маркин // журнал Молодой ученый. – 2015. –

№11. – С. 911.

1. Одегов, Ю. Г. Кадровая политика и кадровое планирование: учебник / Ю.Г. Одегов, М.Г. Лабаджян. – М.: Издательство Юрайт, 2014. – 444 с.
2. Орловский, Ю.П. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации: учебное пособие. – 3-е изд. / отв. ред. Ю.П. Орловский. – М.: КОНТРАКТ, 2017. – 576 с.
3. Петухов, Н.А. Правоохранительные и судебные органы России: учебник / Н.А. Петухов, А.С. Мамыкин. –  М.: РАП, 2014. – 676 с.
4. Рязанцева, М.В. Анализ кадровых технологий в государственной гражданской службе Российской Федерации / М.В. Рязанцева, А.О. Субочева // Международный журнал прикладных и фундаментальных исследований. – 2014. –

№11. – С. 27.

1. Тебекин, А.В. Управление персоналом: учебник / А.В. Тебекин. – М.: КНОРУС, 2009. – 624 с.
2. Тонков, Е.Е. Юридические формы государственной деятельности и функции государства: соотношение понятий / Е.Е. Тонков // журнал Государственная власть. – 2010. – №1. – С. 5.
3. Филина, Ф.Н. Спланируем ценные кадры: практический справочник / Ф.Н. Филина. – М.: ГроссМедиа: РОСБУХ, 2009. – 304 с.
4. Цлаф, В.М. Методология современного менеджмента: курс лекций / В.М. Цлаф. – Самара: СамГУ, Самарская школа бизнеса, 2004. – 160 с.
5. Шкатулла, В.И. Настольная книга менеджера по кадрам: учебное пособие / В.И. Шкатулла. – М.: НОРМА, 2010. – 130 с.

1. Яковлев, И.Г. К вопросу об определении понятия “кадровое обеспечение” / И.Г. Яковлев // журнал Управление мегаполисом. – 2010. – № 3. – С. 48.
2. Пилотные проекты по внедрению эффективных технологий по управлению персоналом на гражданской службе. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: URL: http://www.rosmintrud.ru/ministry/programms/gossluzhba/4 (дата обращения: 13.09.2017).

Список используемой литературы и используемых источников

1. Березина Е.С., Игнатьева Я.А., Камышанская А.С. Особенности системы мотивации на государственной службе // В сборнике: Евразийская экономическая конференция сборник статей IV Международной научно- практической конференции. 2019. - 110 с.
2. Василенко, Л.А. Аутсорсинг - инновационная кадровая технология государственной службы / Л.А. Василенко. - М.: Наука, 2011. - 216 c.
3. Верховых А.Э. Методы борьбы с коррупцией в органах государственной власти // Аллея науки. 2019. - Т. 2. - № 1 (28). - 170 с.
4. Вершель, В. П. Формирование государственной службы Российской Федерации // Управленческое консультирование. 2018. - № 1. - С. 47-50.
5. Веселова Н.Ю. Государственная и муниципальная служба / Н. Ю. Веселова, Н. П. Бычкова. Краснодар: ФГБОУ ВО "КубГТУ", 2017. - 203 с.
6. Власть. Политика. Государство и государственная служба. Аналитический словарь-справочник / В.Ф. Халипов и др. - Москва: СПб. [и др.] : Питер, 2016. - 384 c.
7. Гапоненко Е.С. Служебные правоотношения гражданских служащих: возникновение, изменение, прекращение // Студенческий форум. 2020. № 5-2 (98). С. 16-18.
8. Государственная гражданская служба Российской Федерации. Нормативно-правовые акты. - М.: КноРус, 2014. - 616 c.
9. Государственная и муниципальная служба. Учебник / А.В. Кочетков и др. - М.: Юрайт, 2015. - 560 c.
10. Государственная служба и этика государственного служащего / [составители: С.А. Болтунова, Ю.О. Новикова]. Владимир: Шерлок-пресс, 2018. - 59 с.

1. Государственная служба. Комплексный подход: моногр. . - М.: Дело АНХ, 2015. - 512 c.
2. Государственная служба. Организация управленческой деятельности / В.И. Анненков и др. - М.: КноРус, 2011. - 256 c.
3. Грачева, Ю. Е. "Позвольте мне быть полезным!". Василий Назарович Каразин на государственной службе и в общественной жизни России первой трети XIX в. / Ю.Е. Грачева. - М.: Православный Свято- Тихоновский гуманитарный университет, 2012. - 184 c.
4. Демин, А. А. Государственная служба в Российской Федерации. Учебник / А.А. Демин. - М.: Юрайт, 2015. - 436 c.
5. Демин, А.А. Государственная служба в странах основных правовых систем мира. Том 2 / А.А. Демин. - М.: Книгодел, 2015. - 106 c.
6. Ежов, М. В. История государственного управления и государственной службы в России / М.В. Ежов, Г.В. Ежова. - М.: ИВЭСЭП, Знание, 2012. - 240 c.
7. Еськова А.П. Электронное правительство: стратегии формирования и развития (на примере Брянской области) // В сборнике: Студенчество России: век XXI Материалы VI Всероссийской молодѐжной научно-практической конференции: в 4-х частях. 2019. С. 78-88.
8. Земляной С.В. Система государственной гражданской службы и кадровой работы в РФ // Инновационная наука. 2020. № 3. С. 65-68.
9. Знаменский, Д. Ю. Государственная и муниципальная служба / Д.Ю. Знаменский. - М.: Издательский центр "Интермедия", 2013. - 180 c.
10. Зудаева В.В. К вопросу о правовом регулировании льгот, гарантий и компенсаций, предоставляемых государственным гражданским служащим // Тенденции развития науки и образования. 2018. № 43-1. С. 28- 30.
11. Зуева   Я.В.   Некоторые   проблемы   правового   регулирования

государственных гарантий на государственной гражданской службе // В сборнике: Мировая и российская наука: области развития и инноваций.

Сборник научных статей. Научный редактор С.П. Акутина. Москва, 2020. С. 147-150.

1. Игнатов, В. Г. Государственная и муниципальная служба России. История и современность / В.Г. Игнатов. - М.: Феникс, МарТ, 2012. - 400 c.
2. Кабашов, С. Ю. Государственная служба Российской Федерации / С.Ю. Кабашов. - М.: Флинта, Наука, 2015. - 760 c.
3. Киут Д.И. Правовое регулирование профессионального развития и ответственности государственных служащих // В сборнике: Право в современном мире Сборник научных статей по итогам работы II международного круглого стола. Донецк, 2019. С. 79-85.
4. Комахин Б.Н., Хазов Е.Н. Особенности правового регулирования профессиональной служебной деятельности государственных и муниципальных служащих // Международный журнал конституционного и государственного права. 2018. № 2. С. 13-19.
5. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008, № 7- ФКЗ, от 05.02.2014, № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ ) // Собрание законодательства РФ, 04.08.2014, № 31, ст. 4398.
6. Костенников, М. В. Административный запрет как средство противодействия коррупции в системе государственной службы / М.В. Костенников, А.В. Куракин. - М.: Юнити-Дана, Закон и право, 2011. - 128 c.
7. Крицкая А.А., Кургузкина О.В., Финько Н.С. Стратегический подход к управлению кадрами на государственной службе в России // Синергия Наук. 2019. № 41. С. 636-641.
8. Кужугет А.Ш. Карьерная система государственной службы: основные формы и принципы организации // В сборнике: Прорывные научные исследования: проблемы, закономерности, перспективы сборник статей XIV Международной научно-практической конференции. 2020. С. 127-129.

1. Куплеваский, Н.О. Государственная служба в теории и в действующем праве Англии, Франции, Германии и Цислейтанской Австрии / Н.О. Куплеваский. - М.: Книга по Требованию, 2012. - 276 c.
2. Куянова А. В. Правовые признаки государственного гражданского служащего РФ // Административное и муниципальное право. 2016. № 12. C. 969–973.
3. Лученкова А.В. Оптимизация правового регулирования статуса государственных гражданских служащих в российской федерации // Академия педагогических идей Новация. 2018. № 12. С. 307-311.
4. Мингазова Р.Р. Правовое регулирование оплаты труда государственных служащих // Аллея науки. 2018. Т. 4. № 4 (20). С. 644-647.
5. Миннигулова, Д. Б. Государственная гражданская служба на основе служебного контракта // Д.Б. Миннигулова. - М.: КноРус, 2013. - 152 c.
6. Мячина Л.И. Особенности международно-правового регулирования труда государственых гражданских служащих / Л.И. Мячина

// Вопросы науки и образования. – 2018. - №19. – С. 36-40

1. Немцов Б. Стратегия России // Известия. 2003. 25 марта.
2. Опыт лучших практик государственной службы России и Китая: монография / отв. ред. Т.Я. Хабриева, Чжао Шимин; Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации; Пудунская академия подготовки руководящих кадров Китая. — М.: ИД «Юриспруденция», 2020. — 396 с.
3. Охотский, Е. В. Государственная служба в парламенте: Отечественный и зарубежный опыт // Е.В. Охотский. - М.: Российская политическая энциклопедия, Московский государственный институт международных отношений (Университет) МИД РФ, 2016. - 400 c.
4. Полетаев Ю.Н. Правовое положение государственных гражданских служащих в сфере труда // М., 2005. С. 160

1. Попова О. В. Государственная гражданская служба субъектов России - самостоятельный государственно-правовой институт // Государственная власть и местное самоуправление, 2015. № 2. С. 21-28.
2. Порядок заполнения формы представления сведений об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» / Митруд России [Электронный ресурс] – Режим доступа: URL:https://mintrud.gov.ru/ministry/programms/gossluzhba/16/11               (дата обращения: 06.11.2020).
3. Постановление Правительства РФ от 15 января 2020 года №9 «Об утверждении единой методики прохождения испытания на государственной гражданской службе Российской Федерации в федеральных органах исполнительной власти» // СЗ РФ. – 20.01.2020. - №3. – ст. 257
4. Постановление Правительства РФ от 7 октября 2019 года №1296

«Об утверждении Положения о наставничестве на государственной гражданской службе Российской Федерации» // СЗ РФ. – 14.10.2019. - №41. – ст. 5727

1. Рассел, Джесси Академия государственной противопожарной службы МЧС России / Джесси Рассел. - М.: VSD, 2013. - 867 c.
2. Сенгляева В.В. Правовое регулирование труда государственных служащих // Аллея науки. 2018. Т. 6. № 5 (21). С. 835-838.
3. Скрипкин Г.Ф. Взаимодействие органов государственной власти и местного самоуправления: учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» и «Государственное и муниципальное управление» / Г.Ф. Скрипкин.- М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2012
4. Смыслова О.Ю. Современные подходы к развитию института наставничества на государственной службе // В сборнике: Глобальные проблемы модернизации национальной экономики Материалы VIII Международной научно-практической конференции. Ответственный редактор А.А. Бурмистрова. 2019. С. 526-533.

1. Сокольникова М.В. Особенности правового регулирования профессионального развития государственных гражданских служащих // В сборнике: Управление человеческими ресурсами в органах государственного и муниципального управления: технологии, инновации, достижения материалы. Иркутский государственный университет, Институт социальных наук. 2018. С. 74-78.
2. Степанов С.Н. Правовое регулирование статуса государственных гражданских служащих // Перо науки. 2019. № 7 (7). С. 24-28.
3. Тухватуллина Н.С., Шитова Т.В. Современные проблемы государственной службы Российской Федерации и пути их решения // Научный электронный журнал Меридиан. 2020. № 2 (36). С. 9-11.
4. Указ Президента РФ от 22 декабря 1993 г. №2267 «Об Утверждения Положения о федеральной государственной службы» (утратил силу 19.01.2000) // СЗ РФ. – 27.12.1993. - №52. – ст.5073
5. Указ Президента РФ от 11 августа 2016 г. №403 «Об Основных направлениях развития государственной гражданской службы Российской Федерации на 2016–2018 годы» // СЗ РФ. – 15.08.2016. - №33. – ст.5165
6. Указ Президента РФ от 10 марта 2009 г. №261 «О Федеральной программе «Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009-2013 годы» // СЗ РФ. – 16.03.2009. - №11. – ст.1277
7. Указ Президента РФ от 01 февраля 2005 г. №112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации» (ред. от 06.10.2020) // СЗ РФ. – 07.02.2005. - №6. – ст. 439
8. Указ Президента РФ от 01 февраля 2005 г. №110 «О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации»

// СЗ РФ. – 07.02.2005. - №6. – ст. 437

1. Указ Президента РФ от 24 июня 2019 г. №288 «Об основных направлениях развития государственной гражданской службы Российской Федерации на 2019-2021 годы» // СЗ РФ. – 01.07.2019. - №26. – ст. 3410
2. Указ Президента Российской Федерации от 25 июля 2006 года

№763 "О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих" // СЗ РФ. – 31.07.2006. - №31 (ч.1). – ст. 3459

1. Указ Президента РФ от 12 декабря 2017 года №594 «О повышении окладов месячного денежного содержания лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы» // СЗ РФ. – 18.12.2017. - №51. – ст. 7788
2. Указ Президента РФ от 19 сентября 2019 года №463 «О повышении окладов месячного денежного содержания лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы» // СЗ РФ. – 23.09.2019. - №38. – ст. 5285
3. Указ Президента РФ от 13 июля 2020 года №455 «О повышении окладов месячного денежного содержания лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы» // СЗ РФ. – 20.07.2020. -

№29. – ст. 4653

1. Федеральный закон от 31 июля 1995 г. №119-ФЗ «Об основах государственной службы Российской Федерации. (утратил силу 27.07.2004) // СЗ РФ. – 31.05.1995. - №31. - ст. 2990
2. Федеральный закон от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации. (ред. от 23.05.2016) // СЗ РФ. – 02.06.2003. - № 22. - ст. 2063
3. Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ (ред. от 19.12.2016) «О государственной гражданской службе Российской Федерации» // СЗ РФ. – 02.08.2004. - № 31. - ст. 3215
4. Федеральный закон от 30 июня 2016 г. №224-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной гражданской службе

Российской Федерации» и Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации» // СЗ РФ. – 04.07.2016. - №27 (ч. 1). – ст. 4157

1. Федеральный закон от 1 октября 2019 г. № 328-ФЗ "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" // СЗ РФ. – 07.10.2019. - №40. – ст. 5488
2. Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции» (ред. 24.04.2020) // СЗ РФ. – 29.12.2008. - №52 (ч. 1). – ст. 6228
3. Федеральный закон от 27 октября 2020 г. №346-ФЗ «О внесении изменений в статьи 22 и 48 Федерального закона «О государственной гражданской службе» (вступает в силу 01.01.2021) // СЗ РФ. – 02.11.2020. - №44. – ст. 6888
4. Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» // СЗ РФ. – 31.12.2012. - №53 (ч.1) – ст. 7598
5. Федеральный закон от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» // СЗ РФ. – 05.03.2007. -

№10. – ст. 1152

1. Хашиева М.С., Аушева З.Г. Взаимосвязь государственной службы и государственного управления//В сборнике: Приоритетные научные направления в XXI ВЕКЕ. материалы Международной (заочной) научно- практической конференции. Нефтекамск, 2020. С. 131-134.
2. Худжиева А.С. Правовое регулирование процедуры привлечения к дисциплинарной ответственности государственных гражданских служащих//В сборнике: Актуальные проблемы права Сборник научных статей магистрантов. Под ред. Койбаева. Владикавказ, 2018. С. 406-410.
3. Черногор Н.Н. Проблемы ответственности в теории муниципального права и практике местного самоуправления [Электронный ресурс] : монография / Н.Н. Черногор. - М. : Юриспруденция, 2012

1. Юданова Д.М. Проблемы реформирования института государственной службы РФ //Экономика, государство, общество. – 2010. –

№ 2. – С. 219–221.

1. Типовой кодекс этики и служебного поведения государственных служащих Российской Федерации и муниципальных служащих [Электронный ресурс]: [одобрен решением президиума Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции от 23 декабря 2010 г.: протокол № 21] // ГАРАНТ. URL: http://base.garant.ru/ 55171108.
2. Standards of Ethical Conduct for Employees of the Executive Branch: Final Regulation Issued by the U.S. Office of Government Ethics Codified in 5

C.F.R. Part 2635, 2009 [Electronic resource] // National Institutes of Health. Department of Health and Human Services. URL: https:// ofacp.od.nih.gov/ethics/pdfs/StandardsofConduct2009.pdf.

1. Web measure model: stages of e-government evolution. United Nations E-Government Development Database. [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www2.unpan.org/egovkb/egovernment_overview/webmeasure.htm.
2. Dr.   Jessalynn   Strauss.   History   of   the   PRSA  Code   of   Ethics [Электронный ресурс] // The Arthur W. Page Center. - Режим доступа: https://pagecentertraining.psu.edu/public-relations-ethics/professional-codes-of- ethics/, свободный. - Загл. с экрана. (дата обращения: 20.07.2020).
3. House of Representatives Code of Official Conduct (1958) [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://ethics.iit.edu/ecodes/node/3409, свободный. - Загл. с экрана. (дата обращения: 15.08.2020).
4. Sample code of ethics for civil servants [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.aalep.eu/sample-code-ethics-civil-servants свободный. - Загл. с экрана. (дата обращения: 07.12.2020).
5. Longley R. Code of Ethics for United States Government Service [Электронный ресурс] // ThoughCo. - Режим доступа:

https://www.thoughtco.com/code-of-ethics-for-us-government-service-4052443, свободный. - Загл. с экрана. (дата обращения: 25.07.2020).

1. Clark, William А. & Jos, Philip Н. Comparative Anti- CorruptionPolicy: The American, Soviet and Russian Cases // International Journal of PublicAdministration. 2000. .№ 23. S. 127.

Martin Stanley: The Civil Service Code [Электронный ресурс] - Режим доступа: https://www.civilservant.org.uk/ethics-civil_service_code.html. свободный. - Загл. с экрана. (дата обращения

Таким образом, актуальность необходимого повышения качества государственного управления обусловлена эффективностью и важностью реализуемых им соответствующих полномочий, что, в свою очередь, возможно только при наличии профессионального и компетентного кадрового состава, потребность в сотрудниках оценивается с точки зрения требуемой квалификации кадров. В связи с этим, при планировании найма оценивается потребность в гражданских служащих не только по уровню и специальности, а при необходимости специализации профессионального образования, стажу гражданской службы, направлению подготовки, профессиональным и личностным качествам, но и знаниям, навыкам и умениям, необходимым для замещения должностей гражданской службы.

В отличие от предыдущей  версии Методического инструментария по планированию найма и организации отбора кадров для замещения должностей государственной гражданской службы в обновленную Версию 2.0 включены разделы, посвященные привлечению студентов в государственные органы, а также описаны   наиболее  результативные технологии оценки и порядок формирования итогового балла, выставляемого по итогам оценки. Кроме того, обновленный вариант содержит и обновленную библиотеку профессиональных качеств, а также дополнена методикой их оценки у лиц, участвующих в конкурсе на замещение вакантной должности гражданской службы либо в кадровый резерв, и назначаемых на должности гражданской службы без проведения конкурса. Также в данную версию включены разделы по осуществлению эффективного планирования найма и привлечения кандидатов для участия в данных процедурах