Исследование процесса постановки на государственный кадастровый учет зон с особыми условиями использования территории (на примере санитарно-защитных зон и особо охраняемых природных территорий)
Введение
В российском законодательстве такое понятие, как «Зоны с особыми условиями использования территории» (далее ЗОУИТ) возникло достаточно недавно, в 2008г. в Градостроительном кодексе PФ (далее ГрК РФ). В 2018г. в Земельный кодекс РФ (далее ЗК РФ) ввели отдельную главу для ЗОУИТ (глава XIX «Зоны с особыми условиями использования территорий»).
На сегодняшний день вcе ЗOУИТ подлежат государственному кадастровому учету (далее ГКУ). ГКУ, т.е. внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости (далее ЕГРН) о границах ЗОУИТ, осуществляет Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (далее Росреестр). Внесение сведений в ЕГРН о границах ЗОУИТ связано с ограничениями прав собственников ЗУ, на которые распространяются данные ЗУ. Однако отсутствие внесенных сведений в ЕГРН не позволяет собственникам ЗУ получать достоверную информацию об ограничениях, которые могут ограничивать или запрещать определенные виды деятельности. В дальнейшем, отсутствие
СОДЕРЖАНИЕ
Список сокращений……………………………………………………………….5
Введение…………………………………………………………………………...6
Раздел 1 Анализ проблемы постановки на государственный кадастровый учет зон с особыми условиями использования территории……………………….9
1.1 Зоны с особыми условиями использования территории,их классификация…………………………………………………………………9
1.2 Понятие санитарно-защитной зоны………………………………………12
1.3 Понятие особо охраняемой природной территории……………………..16
1.4 Нормативно-правовая основа постановки на государственный кадастровый учет зон с особыми условиями использования территории…………...19
1.5 Проблемы процесса постановки на государственный кадастровый учет зон с особами условиями использования территории……………………...29
1.6 Выводы по разделам…………………………………………………………31
Раздел 2 Методика постановки на государственный кадастровый учет санитарно-защитной зоны и особо охраняемой природной территории……..34
2.1 Общие положения методики постановки на государственный кадастровый учет санитарно-защитной зоны………………………………34
2.1.1 Сбор и анализ данных о предприятии и кадастровой информации…..35
2.1.2 Проведение наземных экологических исследований………………….36
2.1.3 Разработка проекта санитарно-защитной зоны………………………..38
2.1.4 Разработка описания местоположения границсанитарно-защитной зоны…………………………………………………….40
2.1.5 Согласование проекта санитарно-защитной зоны с ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии Московской области»…………………………..41
2.1.6 Согласование проекта санитарно-защитной зоны в Роспотребнадзоре...42
2.1.7 Подготовка документов для постановки на государственный кадастровый учет санитарно-защитной зоны………………………………..43
2.1.8 Подача документов для постановки на государственный кадастровый учет санитарно-защитной зоны…………………………………………………47
2.1.9 Получение выписки из ЕГРН…………………………………………...48
2.2 Общие положения методики постановки на государственный кадастровый учет особо охраняемой природной территории……………..48
2.2.1 Инициирование процесса
Список используемой литературы
1. Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 г. N 74-ФЗ (ред. от 03.04.2023)
2. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 г. N 190-ФЗ (с изменениями и дополнениями)
3. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 г. N 51-ФЗ (ред. от 29.12.2022)
4. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 г. N 136-ФЗ (ред. от 03.04.2023)
5. Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 г. N 200-ФЗ (ред. от 29.12.2022)
6. Федеральный закон от 14.03.1995 г. N 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» (с изменениями и дополнениями)
7. Федеральный закон от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (с изменениями и дополнениями)
8. Федеральный закон от 04.05.1999 г. N 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» (с изменениями и дополнениями)
9. Федеральный закон от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (с изменениями и дополнениями)
10. Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (с изменениями и дополнениями)
11. Федеральный закон от 03.08.2018 г. N 342-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями)
12. Федеральный закон от 27.12.2019г. N 455-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями)
13. СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (с изменениями и дополнениями)
14. СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию террит
Размеры таких СЗЗ определяются на основе расчетов рассеивания выбросов загрязняющих веществ в атмосферном воздухе и в соответствии с санитарной классификацией организаций.» [8].
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 г. N 74 «О введении в действие новой редакции санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов». Эти санитарные правила и нормативы разработаны на основании ФЗ от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ с учетом ФЗ от 04.05.1999 г. N 96-ФЗ. Эти требования затрагивают такие вопросы, как проектирование СЗЗ, установление размеров СЗЗ, режим территории СЗЗ, учет физических факторов воздействия на население при установлении СЗЗ и санитарная классификация промышленных объектов и производств тепловых электрических станций, складских зданий и сооружений и размеры ориентировочных СЗЗ для них.
Согласно Постановлению Главного государ