Документальные комплексы Администрации Г. Омска и Правительства Омской области: Репрезентация и информативность официальных сайтов
Введение
Взаимодействие государства с населением является закономерным и естественным процессом. Без взаимодействия не будет ни общества, ни государства в их привычном понимании. Одной из форм взаимодействия государства и общества является информационное взаимодействие.
Реализация административных реформ в России конца XX – начала XXI в. к числу базовых приоритетов относила парадигму нового государственного управления. Данное направление развития предполагает информационную открытость, прозрачность, подотчетность органов власти перед гражданами.
Как известно, любое управленческое решение, как в масштабах государства, так и в рамках конкретной организации, основывается на информации. От того, насколько объективна, своевременна и достаточна по объему предоставляемая информация, в итоге зависит качество принятого решения.
Одним из основных инструментов управления является документ, который способствует планированию, координации и регулированию деятельности, а документированная и
Оглавление
Введение 4
Глава 1. Информационная открытость органов государственного и муниципального управления: нормативно-правовое регулирование 22
Глава 2. Электронное правительство: возможности и ограничения 29
Глава 3. Интернет-портал как элемент электронного правительства. Особенности структуры, наполнения и функционирования 56
Глава 4. Информационно-документационная компонента официальных сайтов государственных органов 69
4.1 Общие параметры анализа официальных сайтов 69
4.2 Документальный комплекс сайта Администрации г. Омска 75
4.3 Документальный комплекс сайта Правительства Омской области 87
4.4 Репрезентация документирования управленческих процедур на сайтах Администрации г. Омска и Правительства Омской области 95
4.5 Оформление и состав делопроизводственной документации как показатель информативности сайтов 112
Заключение 138
Список использованных источников и литературы 145
Приложение 1 157
Приложение 2 159
Приложение 3 161
Список использованных источников и литературы
1. Источники
1. Об утверждении Концепции открытости федеральных органов ис-полнительной власти [Электронный ресурс]: распоряжение Правительства Рос-сийской Федерации от 30 января 2014 г. № 93-р // КонсультантПлюс: справ.-правовая система. Режим доступа: по подписке (дата обращения: 01.12.2022).
2. О федеральной целевой программе «Электронная Россия (2002-2010 гг.) [Электронный ресурс]: постановление Правительства РФ от 28.01.2002 № 65 (ред. от 09.06.2010) // КонсультантПлюс: справ.-правовая система. Режим доступа: по подписке (дата обращения: 20.11.2022).
3. Конституция Российской Федерации [Электронный ресурс]: [приня-та всенар. голосованием 12 дек. 1993 г. с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01 июля 2020 г.] // Официальный интернет–портал правовой информации. URL: http://www.pravo.gov.ru (дата обращения: 31.07.2022).
4. Об общих принципах организации местного самоуправления в Рос-сийской Федерации [Электронный ресурс]: Федер. закон от 28.08.1995 г. № 154-ФЗ // КонсультантПлюс: справ.-правовая система. Режим доступа: по подписке (дата обращения: 31.07.2022).
5. Об общих принципах организации местного самоуправления в Рос-сийской Федерации» [Электронный ресурс]: Федеральный закон Российской Федерации от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ // КонсультантПлюс: справ.-правовая система. Режим доступа: по подписке (дата обращения: 20.11.2022).
6. Об информации, информационных технологиях и о защите инфор-мации [Электронный ресурс]: Федер. закон от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ // Кон-сультантПлюс: справ.-правовая система. Режим доступа: по подписке (дата об-ращения: 20.11.2022).
7. Об обеспечении доступа к информации о деятельности государ-ственных органов и органов местного самоуправления [Электронный ресурс]: Федеральный закон от 09.02.2009 г. № 8-ФЗ // КонсультантПлюс: справ.-правовая система. Режим доступа: по подписке (дата обращения: 20.11.2022).
8. Об одобрении Концепции формирования в Российской Федерации электронного правительства до 2010 года [Электронный ресурс]: распоряжение Правительства Российской Федерации от 6.05. 2008 г. № 632-р // Кодекс: справочно-правовая система. URL: https://docs.cntd.ru/document/902100691 (дата обращения: 01.10.2022).
9. О государственной программе Российской Федерации «Информационное общество (2011–2020 годы)» [Электронный ресурс]: распоряжение Правительства от 20.10.2010 г. № 1815-р // Кодекс: справочно-правовая система. URL: https://docs.cntd.ru/document/902244983 (дата обращения: 01.10.2022).
10. Об утверждении государственной программы Российской Федера-ции «Информационное общество» [Электронный ресурс]: постановление Правительства РФ от 15.04.2014 № 313 (ред. от 25.11.2022) // КонсультантПлюс: справ.-правовая система. Режим доступа: по подписке (дата обращения: 01.10.2022).
11. Об утверждении программы «Цифровая экономика Российской Федерации» [Электронный ресурс]: распоряжение Правительства РФ от 28.07.2017 г. № 1632-р // Официальный Интернет-портал правовой информации. URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201708030016?index=0&rangeSize=1 (дата обращения: 01.10.2022).
12. Омск. рф. Официальный портал Администрации г. Омска [сайт]. URL: https://www.admomsk.ru/web/guest/main (дата обращения: 01.05.2022).
13. Омская губерния
В законе дано определение официального сайта государственного органа или органа местного самоуправления. В соответствии с п. 5 ст. 1 № 8-ФЗ, официальный сайт государственного органа или органа местного самоуправления – «сайт в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащий информацию о деятельности государственного органа или органа местного самоуправления, электронный адрес которого включает доменное имя, права на которое принадлежат государственному органу или органу местного самоуправления».
Структура официального сайта государственного органа (наименования разделов, подразделов, создаваемых на официальном сайте, их количество), состав размещаемой на официальном сайте информации о деятельности органа, а также сроки размещения указанной информации на официальном сайте также определены в данном законе. Типовой состав информации, подлежащей размещению на официальном сайте государственного органа, определен в ст. 13.
В соответствии с частью 4 ст. 10