Реализация государственного контроля и надзора в сфере связи (на примере Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай)
Введение
Актуальность темы исследования. В настоящее время развитие средств связи и распространения информации способствовали появлению новых общественных отношений, которые получили свое дальнейшее развитие благодаря совершенствованию как технических средств, так и росту количества операторов, предоставляющих услуги в области связи. Данные взаимоотношения находятся на новом уровне, требующем обновления нормативно-правовой базы и возникновения государственных органов, осуществляющих контроль и надзор за соблюдением данных норм.
Актуальность работы состоит в том, что не существует государства без аппарата государственной власти, представляющего собой систему органов исполнительной власти, которая включает в себя Федеральные министерства и службы, агентства. Одной из таких служб и является Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, осуществляющая деятельность по контролю и надзору через подведомственные ему территориальные органы – У
Содержание
Введение3
Глава 1. Теоретические и нормативные аспекты реализации контрольно-надзорной деятельность государства в сфере связи6
1.1. Государственный контроль и надзор: понятие и сущность6
1.2. Нормативные основы реализации и осуществления контрольно-надзорной деятельности в Российской Федерации12
1.3. Система государственного контроля и надзора в сфере связи21
Глава 2. Анализ реализации государственного контроля и надзора в сфере связи в Алтайском крае и Республике Алтай32
2.1. Характеристика Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай как контрольно-надзорного органа в сфере связи32
2.2. Организация и содержание контрольно-надзорной деятельности в сфере связи в Алтайском крае и Республике Алтай40
2.3. Совершенствование контрольно-надзорной деятельности в сфере связи в Алтайском крае и Республике Алтай60
Заключение64
Список используемых источников и литературы69
Список используемых источников и литературы
Конституция Российской Федерации (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 01.07.2020 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. – № 31. – Ст. 4398.
Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ (ред. от 22.12.2020) // Собрание законодательства РФ. – 03.08.1998. – № 31. – Ст. 3823.
Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 29.12.2020) (с изм. и доп. от 06.08.2021) // Собрание законодательства РФ. – 01.07.1995. – № 31. – Ст. 4398.
Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 02.08.2020) // Российская газета. – 31.12.2001. – № 256.
Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (ред. от 30.12.2021) (с изм. и доп., вступ. в силу с 10.01.2022) // Собрание законодательства РФ.25.02.2001. – № 44. – Ст. 4147.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 30.12.2021) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.02.2022) // Собрание законодательства РФ. – 01.07.2002. – № 31. – Ст. 4398.
О Правительстве Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 06.11.2020 № 4-ФКЗ // Консультант Плюс [сайт]. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_366950/ (дата обращения 10.11.2021).
Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 26.02.1997 № 1-ФКЗ (ред. от 09.11.2020) // Консультант Плюс [сайт]. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_13440/ (дата обращения 10.11.2021).
О техническом регулировании: Федеральный закон от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ (ред. от 02.07.2021 № 351-ФЗ) // Консультант Плюс [сайт]. – URL: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=102079587 (дата обращения 06.01.2022).
Технический регламент на табачную продукцию: Федеральный закон от 22 декабря 2008 года № 268-ФЗ // Консультант Плю
Территориальными органами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, в рамках межведомственного обмена информацией, а также общедоступной информации.
В Российской Федерации в 2021 году деятельность в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций осуществляли свыше 460 тыс. юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и более 62 тыс. зарегистрированных средств массовой информации. Сведения о количестве объектов государственного контроля (надзора) на конец 2021 года показаны в таблице 3.
Таблица 3 – Сведения о количестве объектов государственного контроля (надзора) на конец 2021 года
№ п/п Наименование показателя Количество
2021 год
1 Владельцы лицензии (лицензий) на осуществление деятельности в области оказания услуг связи 11761
2 Владельцы лицензий на телевизионное вещание и радиовещание 3296
3 Владельцы радиоэлектронных средств 43274
4 Владельцы франкировальных машин 763
5 Операторы, осуществляющие обработку п