Проблемы и перспективы совершенствования кадровой работы в органах местного самоуправления
ВВЕДЕНИЕ
Развитие и улучшение системы государственного и муниципального управления являются ключевым звеном успешного решения проблем, стоящих перед обществом и государством. Именно органы государственной и муниципальной службы способны напрямую повлиять на развитие разрабатываемых в стране реформ и обеспечить их реализацию для эффективной модернизации жизни страны в целом.
Для того, чтобы эта модернизация обернулась успехом, необходимо усовершенствовать систему кадрового обеспечения органов государственного и муниципального управления. Кадровое обеспечение в государственном и муниципальном управлении – это деятельность, направленная на подбор профессионально подготовленных кадров всех органов власти, способных в конкретных современных условиях в рамках закона и должностных полномочий эффективно осуществлять задачи и функции государственных и муниципальных органов, предполагающая применение всевозможных (по большей мере) закрепленных в нормативно– правовых актах механизмов и технологий формирования и использования кадров.
На данный момент вопрос подбора высококвалифицированных муниципальных служащих является одной из наиболее сложных проблем любой государственной системы.
СОДЕРЖАНИЕ
Введение 4
1 Теоретические основы кадровой политики в органах местного самоуправления 7
1.1 Определение, цели и задачи кадровой политики 7
1.2 Особенности кадровой политики в системе местного самоуправления 13
1.3 Показатели и методология оценки эффективности кадровой политики 21
2 Кадровая политика в Администрации городского округа Верхняя Пышма Свердловской области 28
2.1 Общая характеристика Администрации города Верхняя Пышма и организационно-методического обеспечения кадровой политики 28
2.2 Анализ состава и состояния кадров администрации городского округа «город Верхняя Пышма» Свердловской области 32
2.3 Проблемы, возникающие при реализации кадровой политики в администрации города Верхняя Пышма 44
3 Перспективы развития кадрового потенциала муниципальной службы на примере Администрации городского округа Верхняя Пышма Свердловской области 50
3.1 Проблемы развития кадрового потенциала муниципальной службы 50
3.2 Формирование перспектив развития кадрового потенциала муниципальной службы Администрации ГО Верхняя Пышма 54
Заключение 69
Список использованных источников 71
Список использованных источников
Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 года (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ, 14.03.2020 № 1-ФКЗ). – URL : https://base.garant.ru/10103000/ (дата обращения: 15.06.2022)
Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ ( ред. от 02.07.2021). – Текст: электронный. – URL: https://base.garant.ru/12125268/ (дата обращения: 15.06.2022)
О муниципальной службе в Российской Федерации Федеральный закон от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ (ред. от 26.05.2021). – Текст: электронный. – URL: https://base.garant.ru/12152272/ (дата обращения: 06.04.2022).
О персональных данных: Федеральный закон от 25.07.2006 № 152-ФЗ (ред. от 02.07.2021). – Текст: электронный. – URL: http:www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_193858 (дата обращения: 11.03.2022)
Об информации, информационных технологиях и о защите информации: Федеральный закон от 27.07.2006 №149-ФЗ ФЗ (ред. от 30.12.2021). – Текст: электронный. – URL: http:www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_193858 (дата обращения: 15.03.2022).
Агафонова В. А. Формирование кадровой политики / В. А. Агафонова. – Текст: непосредственный // Молодой ученый. – 2019. – № 22 (260). – С. 485-487.
Александрова Н. А. Основы кадровой политики и кадрового планирования. Екатеринбург: учеб. / Н.А. Александрова, Л.И. Васильцова, Н.Б. Фатеева. – Екатеринбург: УрГАУ, 2019. – 228 с.
Алексахина Ю.В. Управление персоналом: учеб. пособие / Ю.В. Алексахина. – Москва: Изд- во МГОУ, 2019. – 195 с.
Андрейченко В.И. Кадровая политика организации / В.И. Андрейченко. – Москва: Мир, 2018. – 412 с.
Архипова Н.И. Основы управления персоналом: краткий курс для бакалавров: учебное пособие / Н.И. Архипова, О.Л. Седова. – Москва: Проспект, 2019. – 229 с.
Балабанова Л.В. Управление персоналом: учебник / Л.В. Балабанова, О.В. Сардак. – Киев: Ц
Особенности кадровой политики на муниципальной службе рассмотрим на примере администрации городского округа Верхняя Пышма Свердловской области. Деятельность администрации городского округа Верхняя Пышма осуществляется в соответствии с Уставом городского округа Верхняя Пышма, которым определяется статус данного муниципального образования, организация деятельности и компетенция, взаимоотношения данного органа местного самоуправления с населением и юридическими лицами, действующими на территории данного муниципального образования, а также иные отношения, складывающиеся по поводу осуществления местного самоуправления [36].Согласно Уставу, Административным центром городского округа является город Верхняя Пышма.