Правоохранительная система государства и ее отдельных элементов
ВВЕДЕНИЕ
В современных условиях формирования правового государства одним из важнейших направлений внутренней политики является правовая защищенность признанных законом прав, свобод и интересов человека и гражданина. Законодательно оно закреплено в статье 1 Конституции Российской Федерации, которая провозглашает Россию правовым государством, во 2 статье раскрываются его признаки: «Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства». Данная обязанность находит свое отражение в правоохранительной функции государства, которая, в свою очередь, осуществляется посредством правоохранительной деятельности через систему государственных и негосударственных органов.
Актуальность темы выпускной квалификационной работы обусловлена тем, что в качестве важнейшего условия становления правовой государственности выступает надежная правоохранительная система.
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ.................................................................................................................3
1. ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КАК ФУНКЦИЯ ГОСУДАРСТВА........................................................................................................10
Понятие правоохранительной деятельности и ее признаки.....................................................................................................................10
Функции, цели и задачи правоохранительной деятельности..............................................................................................................18
Механизм и принципы функционирования правоохранительной системы России ………………………………………………………………........................28
2. СТРУКТУРА ПРАВООХРАНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВА......38
Правоохранительные органы как субъекты правоохранительной деятельности..............................................................................................................38
Особая роль органов прокуратуры в правоохранительной системе государства.................................................................................................................51
Отдельные аспекты совершенствования правоохранительной системы в России.........................................................................................................................61
ЗАКЛЮЧЕНИЕ..........................................................................................................72
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК......................................................................76
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
Книги
Ахмедов, Ч.Н. Правоохранительная система государства: теоретико-методологические основания исследования / Ч.Н. Ахмедов. СПб., 2008. 236 с.
Баглай, М.В. Конституционное право зарубежных стран / М.В. Баглай. М., 1999. 124 с.
Барабаш, А.С. Публичное начало российского уголовного процесса / А.С. Барабаш. СПб., 2009. 398 с.
Бобров, В.К. Правоохранительные органы Российской Федерации / В.К. Бобров. М., 1999. 234 с.
Братко, А.Г. Правоохранительная система: понятие и основные элементы содержания / А.Г. Братко. М., 1994. 123 с.
Морозова, Л.А. Теория государства и права: учебник / Л.А. Морозова. М., 2002. 430 с.
Нерсесянц, B.C. Общая теория права и государства: учебник для юридических вузов и факультетов / В.С. Нерсеянц. М., 1999. 312 с.
Нижник, Н.С., Ахмедов, Ч.Н. Правоохранительная система Российской империи: структурно-функциональный анализ. / Н.С. Нижник, Ч.Н. Ахмедов. СПб., 2008. С. 514.
Рыжаков, А.П. Правоохранительные органы: учебник для вузов. 4-е изд / А.П. Рыжаков. М., 2019. 246 с.
Туйков, В.И. Прокурорский надзор. Введение в специальность: учеб. пособие / В.И. Туйков. Екатеринбург: Изд-во УрГЮА, 1998. 123 с.
Фаткуллин, Ф.Н. Общие проблемы процессуального доказывания / Ф.Н. Фаткуллин. Казань, 1976. 210 с.
Чувилев, А.А. Правоохранительные органы : учеб. пособие / А.А. Чувилев. М., 2000. 176 с.
Гриб, В.Г., Мелехин, А.В. Правоохранительные органы Российской Федерации: курс лекций / В.Г. Гриб, А.В. Мелехин. М., 2008. 237 с.
Гуценко, К.Ф., Ковалев, М.А. Правоохранительные органы / К.Ф. Гуценко, М.А. Ковалев. М., 1995. 134 с.
Нормативные правовые акты
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ, от 14.03.2020 N 1-ФКЗ) // Российская газета. № 237. 25.12.1993; СЗ РФ. 2020. № 11. Ст. 1416.
И если понятие правоохранительной системы раскрывается на доктринальном уровне, то термин «механизм функционирования правоохранительной системы» в науке юридического права широкого применения не нашел. Попытку раскрыть его содержание предпринял Е.Н. Балуев, который пишет, что это «взятые в единстве субъекты осуществления правоохранительной функции государства, их деятельность, осуществляемая на основе определенных принципов, форм, методов и средств».
Таким образом, структура механизма функционирования правоохранительной системы можно включает три составляющие:
инструментальную;
субъектную;
функциональную.
Инструментальная составляющая представляет собой совокупность методов, с помощью которых реализуется правоохранительная функция государства.
В научной литературе выделяют следующие методы: