Сущность, содержание и особенности борьбы с коррупцией в федеральных органах исполнительной власти
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность. Необходимость противодействия коррупции в нашей стране уже давно признана всеми структурами государственной власти. Одной из важнейших причин их внимания к проблеме коррупции является то, что она существенно снижает эффективность государственного управления, приносит большие потери бюджетам всех уровней, снижает темпы экономического развития нашей страны и возможности роста благосостояния большинства российских граждан, содействует росту уровня преступности.
В Российской Федерации негативные последствия и тенденции к росту коррупции проявляются наиболее отчетливо и имеют тяжелые социально-экономические последствия. Следовательно, формирование правового механизма противодействия коррупции - острая социальная необходимость, обусловленная объективными и субъективными факторами общественного развития страны.
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 5
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА КОРРУПЦИИ
1.СУЩНОСТИ КОРРУПЦИИ КАК УГРОЗЫ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИИ 8
1.1. Место и роль противодействия коррупции в системе обеспечения социально-политической безопасности России 8
1.2. Административно-правовое регулирование противодействия коррупции в органах государственной власти 18
ГЛАВА 2.АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВЫЕ СРЕДСТВА 2.ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ 24
2.1. Правовые аспекты эволюции деятельности институтов государственной власти в борьбе с коррупцией в нашей стране 24
2.2. Зарубежный опыт противодействия коррупции в органах государственной власти 51
2.3. Современное состояние российского законодательства, направленного на пресечение коррупции в государственных органах 61
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 68
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 71
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Нормативно-правовые акты
Конвенция ООН «Конвенция Организации Объединенных Наций против коррупции от 31 октября 2003 г. принята в г. Нью-Йорке 31 октября 2003 г. Резолюцией 58/4 на 51-ом пленарном заседании 58-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН // Собрание законодательства Российской Федерации. 26 июня 2006 г. № 26. Ст. 2780.
Конвенция Совета Европы «Конвенция об уголовной ответственности за коррупцию» заключена в г. Страсбурге 27 января 1999 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. 18 мая 2009 г. № 20. Ст. 2394.
Конвенция ООН «Конвенция по борьбе с подкупом иностранных должностных лиц при осуществлении международных коммерческих сделок» заключена в г. Стамбуле, 21 ноября 1997 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. 23 апреля 2012 г. № 17. Ст. 1899.
Конвенция Совет Европы «Дополнительный протокол к Конвенции об уголовной ответственности за коррупцию» от заключена в г. Страсбурге, 15 мая 2003 г. Собрание законодательства Российской Федерации. 23 марта 2009 г. № 12. Ст. 1419.
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ruУказ Президента Российской Федерации «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» от 13 октября 2004 г. № 1313 // Российская газета, № 230, 19.10.2004.
Указ Президента РФ от 02.07.2021 № 400 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 05.07.2021, № 27 (часть II), ст. 5351.
Указ Президента РФ от 16 августа 2021 г. № 478 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2021-2024 годы» // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ruФедеральный закон от 28.12.2010 № 390-ФЗ (ред. от 09.11.2020) «О безопасности» // Парламентская газета, № 1-2, 14-20.01.2011.
Федеральный закон № 273-ФЗ от 25.12.2008 «О противодей
В этом смысле разработка нового антикоррупционного законодательства состоит в создании правовых основ для решения данных проблем, что, как предполагается, должно вывести государственную антикоррупционную политику на новый уровень развития. В то же время существует и макроисторический аспект проблемы, в рамках которого в истории Российского государства существует опыт борьбы с этим явлением. И хотя вопрос об исторической преемственности этого опыта остается открытым, изучение каждого из его исторических периодов является теоретически важным и практически полезным.