Механизмы предоставления и реализации муниципальных услуг, а также определение основных методов повышения качества муниципальных услуг
Введение
Актуальность избранной для исследования темы в современных условиях не вызывает сомнения.
Понятие «муниципальных услуг» претерпело в России существенные изменения более 10 лет тому назад, в связи с принятием Федерального закона от 27 июля 2010г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - ФЗ № 210-ФЗ). Однако даже сейчас, спустя десятилетие с момента принятия вышеуказанного ФЗ № 210-ФЗ, практика регулирования муниципальных услуг складывается крайне противоречиво, что в немалой степени обусловлено доминирующими в российском обществе ошибочными представлениями о деятельности и компетенции органов местной власти в целом.
Хотя органы государственного и муниципального управления в России являются звеньями единой системы публичной власти, разделение их компетенций, в т.ч. и в сфере оказания услуг, не является устоявшимся и наглядным
Содержание
Введение3
Глава 1. Теоретико-методологические и нормативные основы изучения предоставления муниципальных услуг в Российской Федерации6
1.1. Содержание понятия «муниципальные услуги» и нормативно - правовые основы «муниципальных услуг» в российском законодательстве6
1.2. Классификация муниципальных услуг17
1.3. Критерии к оценке качества предоставляемых муниципальных услуг22
Глава 2. Исследование практики предоставления муниципальных услуг органом муниципального управления на примере администрации Сормовского района г. Нижнего Новгорода32
2.1. Характеристика органа муниципального управления по предоставлению муниципальных услуг и анализ практики предоставления услуг32
Глава 3. Совершенствование качества муниципальных услуг72
3.1. Модель управления повышением качества предоставления муниципальных услуг72
3.2. Основные направления и методы повышения качества муниципальных услуг78
Заключение91
Список использованной литературы98
Приложения104
Список использованной литературы
Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993г.) (с поправками от 30 декабря 2008г., 5 февраля, 21 июля 2014г., 14 марта 2020г.) // Российская газета.- 1993.- № 237.
Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998г. № 145-ФЗ (в ред. на 1 июля 2021г.) // Собрание законодательства Российской Федерации.- 1998.- № 31.- Ст. 3823.
Гражданский кодекс Российской Федерации часть первая от 30 ноября 1994г. № 51-ФЗ, часть вторая от 26 января 1996г. № 14-ФЗ, часть третья от 26 ноября 2001г. № 146-ФЗ и часть четвертая от 18 декабря 2006г. № 230-ФЗ (в ред. на 1 июля 2021г.) // Собрание законодательства Российской Федерации.- 1994.- № 32.- Ст. 3301; 1996.- № 5.- Ст. 410; 2001.- № 49.- Ст. 4552; 2006.- № 52 (часть I).- Ст. 5496.
Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004г. № 188-ФЗ (в ред. на 28 июня 2021г.) // Собрание законодательства Российской Федерации.- 2005.- № 1 (часть I).- Ст. 14.
Налоговый кодекс Российской Федерации часть первая от 31 июля 1998г. № 146-ФЗ и часть вторая от 5 августа 2000г. № 117-ФЗ (в ред. на 2 июля 2021г.) // Собрание законодательства Российской Федерации.- 1998.- № 31.- Ст. 3824; 2000.- № 32.- Ст. 3340.
Федеральный закон от 6 октября 2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в ред. на 2 июля 2021г.) // Собрание законодательства Российской Федерации.- 2003.- № 40.- Ст. 3822.
Федеральный закон от 2 мая 2006г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (в ред. 27 декабря 2018г.) // Собрание законодательства Российской Федерации.- 2006.- № 19.- Ст. 2060.
Федеральный закон от 2 марта 2007г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (в ред. на 26 мая 2021г.) // Собрание законодательства Российской Федерации.- 2007.- № 10.- Ст. 1152.
Постановление администрации города Нижнего Новгорода от 09.10.2012 № 4031
5 Предоставление жилого помещения по договору социального найма Постановление администрации города Нижнего Новгорода от 06.12.2012 № 5263
6 Предоставление специализированных жилых помещений Постановление администрации города Нижнего Новгорода от 28.12.2012 № 5691
7 Предоставление жилого помещения муниципального фонда коммерческого использования Постановление администрации города Нижнего Новгорода от 09.10.2012 № 4030
8 Предоставление информации об очередности предоставления жилых помещений по договорам социального найма Постановление администрации города Нижнего Новгорода от 05.08.2011 № 3118
9 Оформление согласия на заключение договора поднайма муниципального жилого помещения Постановление администрации города Нижнего Новгорода