Управление эффективностью деятельности Администрации Моховского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ.……………………………………………………………………….8
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ НА МУНИЦИПАЛЬНОМ УРОВНЕ………………………………………………..10
1.1 Сущность и особенности муниципального управления как вида управленческой деятельности…………………………………………………..10
1.2 Правовые аспекты муниципального управления в Российской Федерации………………………………………………………………………..17
1.3 Основные методы управления развитием муниципального образования………………………………………………………………………22
1.4 Показатели и критерии эффективности деятельности муниципального образования. Методика оценки эффективности деятельности муниципального образования…………………………………………………..28
2. АНАЛИЗ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ МОХОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МУРОМЦЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ…………………….35
2.1 Характеристика Администрации Моховского сельского поселения…….35
2.2 Анализ управления Моховским сельским поселением…....……………...39
2.3 Анализ эффективности деятельности Администрации Моховского сельского поселения……………………………………………………………..52
3. НАПРАВЛЕНИЯ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ МОХОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МУРОМЦЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ………………………………………………………………………76
3.1 Инвестиционный проект «Благоустройство территорий, прилегающей к «Сооружению–обелиск»………………………………………………………...76
3.2 Сдача в аренду земельных участков………………………………………..79
3.3 Ремонт автомобильных дорог сельского поселения……………………....82
3.4 Внедрения проекта по сбору и заготовке лечебных трав и растений…....85
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ…………………………………………………98
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК…………………………………………101

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

1. Европейская хартия местного самоуправления. Страсбург, 1985 г. (ратифицирована федеральным законом от 11 апреля 1998 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 07.09.1998. 
2. Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ). // Собрание законодательства РФ. 2014. № 31. Ст. 4398.
3. Федеральный закон № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». // Собрание законодательства РФ от 06.10.2003, № 40, ст. 3822.
4. Федеральный закон № 25-ФЗ от 02.03.2007 «О муниципальной службе в Российской Федерации». // Собрание законодательства РФ от 05.03.2007, № 10, ст. 1152.
5. Постановление Правительства РФ от 17.12.2012 № 1317 «О мерах по реализации Указа Президента РФ от 28.04.2008 № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов»» // Собрание законодательства РФ, 24.12.2012, № 52, ст. 7490.
6. Арзуманян М.С. Эффективность деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов Кемеровской области – Кузбасса // Вестник Кемеровского государственного университета. Серия: Политические, социологические и экономические науки. – 2021. – Т. 6. – № 4. – С. 506-514.
7. Березюк Е.А., Горлова Е.А. Необходимость и порядок наделения органов местного самоуправления государственными полномочиями. // Реформирование региональной экономической модели: цели, вызовы, возможности. Материалы Всероссийской научно-практической конференции. 2017. С. 10-14.
8. Веселова Н.Ю., Горлова Е.А., Андреева Н.В., Смычагин Е.О. Рекомендации по оптимизации управления и качества социальной поддержки детей и семей с детьми администрации муниципального образования. Сборник: Scientific achievements of the third millennium Collection of scientific papers on materials International Scientific Conference. 2016. С. 29-34. 
9. Борщ Л.М., Польская С.И. Качественные и количественные методы в системе управления инвестиционной деятельностью муниципального образования. // Научный вестник: финансы, банки, инвестиции. 2020. № 4(53). С. 110-121.
10. Веселова Н.Ю., Погребняк В.С. Показатели эффективности органов местного самоуправления. // Сборник: Проблемы экономики, организации и управления в России и мире. Материалы VIII международной научно-практической конференции. 2015. С. 30-35.
11. Ветрова Е.А., Кабанова Е. Е. Основы государственного управления: учебно-методическое пособие/ Е.Е. Кабанова // Директ-Медиа. 2018. 368 с.
12. Виханский О.С., Наумов А.И. Менеджмент. 5 изд. 2014. С. 30-31. 
13. Геращенко В.В. Стратегия социально-экономического развития России до 2020 года. 2012. № 4. С. 112. 
14. Грибко А.О., Новиков В.С. Сущность и особенности муниципального управления как вида управленческой деятельности. // Достижения современной науки и образования. Сборник статей и тезисов докладов V международной междисциплинарной конференции. 2018. С. 175-179.
15. Газизов Р.М., Колесняк А.А. Дифференциация сельских муниципальных районов региона на основе оценки агроприродного потенциала // Экономика и предпринимательство. – 2015. – № 12-1. – С. 379-384. 
16. Ежукова О. А. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления в Российской Федерации: проблемы и перспективы // Конституционное и муниципальное право. – 2012. – № 1. – С. 61-67.
17. Зотов В.Б. Система муниципального управления: учебник для студентов вузов. СПб.: Питер, 2016. 611 с.
18. Кондратенко З.К. Эффективное правовое регулирование как метод управления муниципальным образованием. // Муниципальное имщество: экономика, правл, управление. 2019. № 4. С. 20-21. 
19. Китиева М.И., Орцханова М.А., Полонкоева Ф.Я. Повышение эффективности управления устойчивым развитием региона – приоритетная задача региональных органов управления // Экономика и бизнес: теория и практика. – 2020. – № 2-1. – С. 137-139. https://doi.org/10.24411/2411-0450-2020-10104. 
20. Колесникова Е.Г., Чекменева Т.Д., Котова О.Н. Социально-экономические аспекты потенциала устойчивого развития сельского хозяйства в ресурсных регионах // Вестник Кемеровского государственного университета. Серия: Политические, социологические и экономические науки. – 2017. – № 4. – С. 35-41.
21. Макаркин С.В., Воробьева Е.П., Щеткин О.Ю., Крылова А.А. О некоторых подходах к оцениванию результативности и эффективности деятельности органов местного самоуправления в сфере обеспечения пожарной безопасности муниципальных образований. // Техносферная безопасность. – 2022. – № 1(34). – С. 92-106.
22. Миленышева А.И., Култашов В.К. Инновационные методы и технологии в управлении муниципальным образованием. // Управление в социальных и экономических системах. 2019. № 28. С. 114-116.
23. Мокрый В.С. Государственное и муниципальное управление. Реализация реформ. М.: КноРус, 217. 216 с.
24. Москалев А.С. Институциональный статус муниципального образования (организационно-правовые аспекты). // Муниципальная служба: правовые вопросы. 2016. № 1. С. 4-6. 
25. Николаева О.Г. Муниципальное образование как объект управления. // Colloquium-journal. 2020. № 2-11(54). С. 99-100.
26. Охотский Е.В. Теория и механизмы современного государственного управления// Учебник и практикум для бакалавриата и магистратуры. 2 изд. 2015. с. 30. 
27. Павлова Г.Г. Методы управления развитием муниципального образования. // INTERNATIONAL SCIENTIFIC DISCOVERIES. 2018. С. 134-135. 
28. Палагина О.А. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления // Электронное научное издание «Ученые заметки ТОГУ». – 2020. – Т. 11. – № 2. – С. 246-251.
29. Парахина В.Н. Муниципальное управление: учебное пособие. М.: Кнорус, 2016. 493 с.
30. Пасмурцева Н.Н. Нормативно-правовое регулирование и методики расчета показателей для мониторинга и оценки эффективности деятельности органов государственной власти и местного самоуправления в России. // Финансовые и правовые аспекты социально-ориентированного инвестирования. Материалы V Всероссийской научно-практической конференции. Отв. ред. М.А. Задорина. – 2022. – С. 195-199. 
31. Сангинова Л.Д. Государственные и муниципальные заимствования: вопросы теории и практики. // Экономика и предпринимательство. 219. № 3(104). С. 210-218.
32. Сидоров А.А. Методические подходы к оценке эффективности деятельности органов государственной власти и местного самоуправления // Доклады Томского государственного университета систем управления и радиоэлектроники. – 2014. – № 1 (31). – С. 210-213.
33. Соколова Л.Г. Эффективность государственного и муниципального управления: Известия ИГЭА. 2011. № 6. с. 80. 
34. Степанов А.А., Савина М.В., Потехина Е.В. Ключевые показатели эффективности и их использование в управлении реализацией муниципальной инновационной политики (вопросы теории) // Экономические системы. – 2021. – Т. 14. – № 1. – С. 67-75. 
35. Тимофеева Н.С. Аспекты стратегического планирования развития сельского хозяйства региона // Аграрная наука Сибири и Дальнего Востока: стратегия молодых: мат-лы Межрегион. науч.-практ. конф. молодых ученых и специалистов аграрных образовательных и научных учреждений Сибирского и Дальневосточного федеральных округов (Улан-Удэ, 23-25 июня 2016 г.) Улан-Удэ: Бурятская ГСХА им. В. Р. Филиппова, 2016. – С. 113-118. 
36. Тимофеева Н.С. Стратегическое планирование как важнейший элемент менеджмента устойчивого развития сельских территорий // Вестник Кемеровского государственного университета. Серия: Политические, социологические и экономические науки. – 2019. – Т. 4. – № 1. – С. 143-148. 
37. Третьякова Е.А., Миролюбова Т.В., Мыслякова Ю.Г., Шамова Е.А. Методический подход к комплексной оценке устойчивого развития региона в условиях экологизации экономики // Вестник УрФУ. Серия экономика и управление. – 2018. – Т. 17. – № 4. – С. 651-669.
38. Ульянов А.Ю. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления: проблемы и вызовы // Государственная власть и местное самоуправление. – 2021. – № 6. – С. 25-29.
39. Фихтнер О.А., Кузьмин А.В. Муниципальное образование как объект управления в цифровой экономике. // Вестник института экономики и управления Новгородского государственного университета им. Ярослава Мудрого. 2018. № 2(27). С. 80-87.
40. Флиер А.Я. О новой культурной политике России // Общественные науки и современность. 2013. № 5. С. 13-20. 
41. Цветцых А.В., Шевцова Н.В. Особенности пространственного развития агропромышленного комплекса Западного макрорайона Красноярского края // Вестник Белгородского университета кооперации, экономики и права. – 2021. – № 2. – С. 105-114.
42. Шумянкова Н.В. Муниципальное управление: учебное пособие. М.: Экзамент. 2017. 154 с.
43. Shaporova Z.E., Tsvettsykh A.V. Essence and criteria for sustainable development of rural territories // IOP Conf. Ser.: Earth Environ. Sci.: Proc. III Intern. Sci. Conf. AGRITECH-III-2020 (Krasnoyarsk, 18–20 Jun 2020) Bristol: IOP Publishing Ltd, – 2020. – Vol. 548. – № 2. https://doi.org/10.1088/1755-1315/548/2/022005. 

Землями сельскохозяйственного назначения являются земли за чертой населенных пунктов, предоставляемые для нужд сельского хозяйства или предназначенные для этих целей. Земли данной категории выступают как основное средство производства в сельском хозяйстве, имеют особый правовой режим и подлежат особой охране, направленной на сохранение их площади, предотвращение развития негативных процессов и повышение плодородия почв.
Граждане и сельскохозяйственные организации, участвующие в программах государственной поддержки в сфере развития сельского хозяйства, для ведения сельского хозяйства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности, заинтересованные в предоставлении земельных участков в аренду, в течение определенного времени подают в Администрацию заявление о намерении участвовать в аукционе на право заключения договора аренды вышеуказанных земельных участков.