Актуальные проблемы землепользования при строительстве объектов недвижимости в Российской Федерации (на примере Общества с ограниченной ответственностью "Гранит-ХХI века")
Введение
В современной России проблема решения земельного вопроса по-прежнему остается актуальной и первостепенной. Принятый 25 октября 2001 г. Земельный кодекс РФ сделал земельные отношения в стране более прозрачными, в той или иной мере поддающимися правовому регулированию. Однако, решение проблем охраны земель как национального достояния, защиты прав землепользователей и собственников земельных участков, обеспечения экономической стабильности в развитии земельных отношений только наметилось.
Обеспечит ли Земельный кодекс РФ (который, кстати, урегулировал оборот лишь 2,7 % площади российской земли) стабильное и поступательное развитие российской экономики, формирование земельного рынка в стране и сохранение качественного состояния земель - покажет время. Пока же практика применения действующего земельного законодательства наглядно демонстрирует нам, чем для России обернулась десятилетняя политическая борьба, орудием в которой стал пресловутый "земельный вопрос". С 1990 по 2001 гг. в России был принят 41 Федеральный закон по вопросам землепользования, 33 Указа Президента РФ, более 100 Постановлений Правительства РФ. Кроме того, каждый из 89 субъектов РФ имеет свое региональное законодательство о земле. В итоге, наше земельное законодательство превратилось в конгломерат несистематизированных (часто не соответствующих друг другу) правовых актов.
Особенно сложной, противоречивой и вызывающей множество вопросов является проблема строительства на проблемных участках земли (не оформленных в собственность и арендованных).
СОДЕРЖАНИЕ
Введение………………………………………………………………………. 3
Глава 1. Теоретические проблемы землепользования при строительстве объектов недвижимости в Российской Федерации 6
1.1. Сущность и классификации проблем землепользования при строительстве объектов недвижимости в Российской Федерации 6
1.2. Правовое регулирование проблем землепользования при строительстве объектов недвижимости в Российской Федерации 15
1.3. Международный опыт проблем землепользования при строительстве объектов недвижимости в Российской Федерации 25
Глава 2. Анализ землепользования при строительстве объектов недвижимости в Российской Федерации (на примере Общества с ограниченной ответственностью "Гранит-ХХI века) 34
2.1 Характеристика предприятия 34
2.2. Оценка землепользования при строительстве объектов недвижимости 40
2.3. Анализ землепользования при строительстве объектов недвижимости 43
Глава 3. Совершенствование решения актуальных проблем землепользования при строительстве объектов недвижимости в Российской Федерации 46
3.1. Направления совершенствования решения актуальных проблем землепользования при строительстве объектов недвижимости в Российской Федерации 46
3.2. Мероприятия по совершенствованию решения актуальных проблем землепользования при строительстве объектов недвижимости в Российской Федерации 54
Заключение 57
Список использованной литературы 58
Список использованной литературы
1. Александр, Алибиевич Ялбулганов Комментарий к Федеральному закону «О землеустройстве» / Александр Алибиевич Ялбулганов. - М.: Юстицинформ, 2015. - 271 c.
2. Анисимов, Александр Геннадьевич История землеустройства и инвентаризации в России / Анисимов Александр Геннадьевич. - Москва: Машиностроение, 2019. - 341 c.
3. Богомазов, С. В. Методика научных исследований в землеустройстве / С.В. Богомазов. - М.: Бибком, 2017. - 786 c.
4. Васильева, Н. В. Основы землепользования и землеустройства. Учебник / Н.В. Васильева. - М.: Юрайт, 2016. - 376 c.
5. Веселовская, Н. Г. Английский язык для направления "Землеустройство и кадастры" / English for Specialization "Land Use Planning and Cadastres" / Н.Г. Веселовская. - М.: Академия, 2016. - 208 c.
6. Веселовская, Н. Г. Английский язык для направления "Землеустройство и кадастры". Учебное пособие / Н.Г. Веселовская. - М.: Дрофа, 2014. - 206 c.
7. Веселовская, Н.Г. Английский язык для направления "Землеустройство и кадастры". Учебное пособие для студентов учреждений высшего образования / Н.Г. Веселовская. - М.: Академия (Academia), 2014. - 770 c.
8. Веселовская, Наталия Григорьевна Английский язык для направления "Землеустройство и кадастры". Учебное пособие для студентов учреждений высшего профессионального образования. Гриф УМО МО РФ / Веселовская Наталия Григорьевна. - М.: Академия (Academia), 2015. - 353 c.
9. Вощинин, В. П. Переселенiе и землеустройство въ Азiатской Россiи. сборникъ законовъ и распоряженiй / В.П. Вощинин. - М.: Книга по Требованию, 2014. - 133 c.
10. Глухих, Мин Афанасьевич Землеустройство с основами геодезии. Учебное пособие / Глухих Мин Афанасьевич. - М.: Лань, 2018. - 613 c.
Это инструмент государственного механизма управления земельной собственностью. В зависимости от экономических интересов правящих элит различаются состав и содержание земельно-кадастровых работ. При этом основной целью кадастровой деятельности при любом правительстве остается наведение порядка в сфере землепользования и обеспечение стабильного поступления налогов за пользование земельным имуществом в бюджет. В российском земельном кадастре за последние тридцать лет произошли самые радикальные изменения, эти изменения связаны с реформой системы землеустройства. Коренные изменения в земельно-кадастровом деле обусловлены сменой общественно-экономических формаций в Российском государстве в конце прошлого века. Старая отечественная кадастровая система включала в свой состав: регистрацию землепользования с выдачей государственных актов на землю; учет количества и качества земель в единой для всей страны отчетной форме; оценка земли, включая экономическую оценку (государственную и частную) и оценку почвы. Вся система земельного кадастра в дореформенное время была ориентирована на представление о земле как месте производства и расселения людей, природном ресурсе, основном средстве сельскохозяйственного производства (Гальченко С.А., 2021, 5-12). Этим объясняется тот факт, что земельно-оценочные работы проводились в основном на землях сельскохозяйственного назначения. Современная российская система земельно-кадастровой деятельности во главу угла ставит функцию земли как объекта недвижимости, объекта товарно-денежных отношений. Сегодня земля является основой рынка недвижимости. Соответственно, на первый план вышла и фискальная функция земельно-кадастровой деятельности. Земельный кадастр включает: регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним; регистрация земельных участков и иных объектов недвижимости (формирование и ведение единого государственного реестра недвижимости); кадастровая оценка земли, результатом которой является получение показателей кадастровой стоимости земельного участка (Гальченко С.А., 2021, 5-12).