Анализ и совершенствование системы мотивации государственных и муниципальных служащих (на примере Лужского муниципального района Ленинградской области)
Введение
В последнее время термин "мотивация" прочно вошел в терминологию многих общественных наук. Постепенно и к отечественным управленцам приходит осознание того, что человек на позициях винтика в машине не будет трудиться достаточно эффективно. Такая политика может держаться лишь на энтузиазме или на репрессиях, что, как показала история не слишком эффективно: энтузиазм быстро улетучивается, а страх от репрессий проходит.
В современной системе управления персоналом все большее значение приобретают мотивационные аспекты. Мотивация персонала является основным средством обеспечения оптимального использования ресурсов, мобилизации имеющегося кадрового потенциала. Основной целью процесса мотивации является получение максимальной отдачи от использования имеющихся человеческих ресурсов, что позволяет повысить общую результативность деятельности органов государственной и муниципальной службы.
Особенностью управления персоналом муниципальной службы в настоящее время является возрастающая роль личности работника. Соответственно меняется соотношение стимулов и потребностей, на которые может опереться система стимулирования. Для мотивации государственных и муниципальных служащих в настоящее время используют как финансовые, так и нематериальные методы вознаграждения. Между тем, определенной картины о соотношении отдельных аспектов мотивационной сферы государственных и муниципальных служащих и наиболее эффективных методов управления ими ни теория менеджмента, ни практика управления персоналом не дает.
СОДЕРЖАНИЕ
Введение 3
Глава 1. Научно-теоретические основы мотивации и стимулирования персонала 7
1.1 Понятие и сущность мотивации персонала 7
1.2 Основные принципы воздействия на мотивацию людей 21
1.3 Анализ основных теорий мотивации 27
Глава 2.Анализ факторов мотивации муниципальных служащих 42
2.1 Особенности мотивации персонала в системе муниципальной службы 42
2.2 Денежное содержание муниципальных служащих как фактор мотивации 47
2.3 Характеристика методов нематериального стимулирования труда муниципальных служащих 54
Глава 3. Совершенствование системы мотивации и стимулирования труда служащих Лужского городского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области 62
3.1 Характеристика деятельности Лужского городского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области 62
3.2 Анализ проблем в сфере мотивации муниципальных служащих Лужского городского поселения 70
3.3 Разработка мероприятий по совершенствованию системы мотивации и стимулирования труда муниципальных служащих 75
Заключение 85
Список литературы 88
Список литературы
1. Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2012 № 127-ФЗ
2. Методические указания по проведению анализа финансового состояния организации. Утверждено приказом Федеральной службы Росси по финансовому оздоровлению и банкротству от 23.01.2011 №16
3. Порядок оценки стоимости чистых активов акционерных обществ. Утв. Приказом Минфина РФ № 10н и Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг № 03-6/ПЗ от 29.01.2013.
4. Положение по бухгалтерскому учету «Доходы организаций» ПБУ 9/99. Приказ Минфина РФ от 06.05.99 № 32н.
5. Положение по бухгалтерскому учету «Расходы организаций» ПБУ 10/99. Приказ Минфина РФ от 06.05.99 № 33н.
6. Методологические указания по разработке финансовой политики предприятия. Приказ Министерства экономики Российской Федерации «Об утверждении методологических указаний по разработке финансовой политики предприятия» от 01.10.1913 №118
7. Абрютина М.С., Грачев А.В. Анализ финансово-экономической деятельности предприятия. Учебно-практическое пособие. -М.:Дело и сервис, 2010, 256 с.
8. Гаврилова А.Н., Попов А.А. Финансы организации (предприятия): учебник.3-е издание переработанное и дополненное. – М.:КРОНУС, 2011, 608 с.
9. Дойль П. Маркетинг-менеджмент и стратегии/перевод с английского под ред. Каптуревского Ю.Н.– СПб: Питер, 2012, 538с.
10. Дыбаль С.В. Финансовый анализ:теория и практика. Учебное пособие. – СПб: Издательский дом «Бизнес пресса», 2013, 304
11. Ефимова О.В. Финансовый анализ. – М.: Бухгалтерский учет, 2012, 528 с.
12. Жилкина А.Н. Управление финансами. Финансовый анализ предприятия: Учебник.- М.:ИНФРА-М, 2009. – 332 с.- (Высшее образование)
13. Зайцева О.П. Антикризисный менеджмент в российской фирме. Изд.: Аваль (Сибирская финансовая школа), 2013, №1, с.35-42
14. Ковалев В.В. Финансовый анализ: управление капиталом. Выбор инвестиций. Анализ отчетности. 2-е издание переработанное и дополненное. – М.:Финансы и статистика, 2012, 456 с.
15. Ковалев В.В., Волкова О.Н. Анализ хозяйственной деятельности предприятия. – М.:Проспект, 2002, 432 с.
16. Когденко В.Г. Экономический анализ: учебное пособие для студентов вузов.-2-е изд., перераб. и доп. – М.:ЮНИТИ-ДАНА, 2013. -392 с.
17. Комплексный экономический анализ предприятия / Под ред.. Н.В. Войтоловского, А.П. Калининой, И.И. Мазуровой. – СПб.: Питер, 2014.- 576 с. ил. – (Серия «учебник для вузов»)
18. Крейнина М.Н. Анализ финансового состояния и инвестиционной привлекательности акционерных обществ в промышленности. строительстве, торговле. – М.:Дело и сервис, 2014, 256 с.
19. Пласкова Н.С. Экономический анализ: учебник. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.:Эксмо, 2009. – 704 с. – (Высшее экономическое образование).
20. Погостинская Н.Н. Системная финансово – экономическая диагностика. Учебное пособие для ВУЗов. – СПб: Изд – во МБИ, 2011, 159 с.
21. Савицкая Г.В. Анализ хозяйственной деятельности предприятия: Учебник. – 5-е изд., перераб. и доп. – М.: ИНФРА-М, 2013. – 536 с. – (Высшее образование).
22. Селезнева Н.Н., Ионова А.Ф., Финансовый анализ. Управление финансами: Учеб. Пособие для вузов – 2-е изд., перераб. и доп. – М.:ЮНИТИ-ДАНА, 2014. – 639 с.
23. Финансовый анализ: учебник / Л.С. Васильева, М.В.Петровская.- М.: КНОРУС, 2014. – 554 с.
24. Шеремет А.Д. Анализ и диагностика финансово-хозяйственной деятельности предприятия: Учебник. – М.:ИНФРА-М, 2009. – 367 с.- (Высшее образование).
25. Шеремет А.Д. Комплексный анализ хозяйственной деятельности: Учебник для вузов. – Изд. испр. и доп. – М.: ИНФРА-М, 2012. – 416 с. – (Высшее образование).
26. Шеремет А.Д., Негашев Е.В,, Методика финансового анализа деятельности коммерческих организаций. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ИНФРА-М, 2012. – 208 с.
Объектом анализа данной работы выступает общество с ограниченной ответственностью «БИОСТАР ТРЕЙД». Имущество организации принадлежит ему на правах собственности и образованно из вкладов учредителей в уставной капитал, который составляет 10 тыс. руб. Свою деятельность предприятие осуществляет с 1997 года в соответствии с Уставом и законодательством РФ, свободно распоряжаясь полученной прибылью, оставшейся после уплаты налогов и других обязательных платежей. Основными видами деятельности организации являются производство и поставка пищевых оболочек и ингредиентов. Главной задачей ООО «БИОСТАР ТРЕЙД» является комплексное удовлетворение потребностей клиентов – крупных и средних мясоперерабатывающих комбинатов.
В 1997 году в ООО «БИОСТАР ТРЕЙД» была открыта первая производственная линия по печати колбасных оболочек. В настоящее время ООО «БИОСТАР ТРЕЙД» является дистрибьютором ведущих мировых производителей, поставляет российским предприятиям мясоперерабатывающей и масложировой промышленности широкий спектр колбасных оболочек (полиамидные, фиброзные, коллагеновые, натуральные), гибких упаковочных материалов, соевых белков, пищевых добавок и специй.