Совершенствование муниципального управления в сфере культуры
ВВЕДЕНИЕ
Российская Федерация – государство, культуру которого по праву можно считать гордостью и национальным достоянием. На протяжении всей истории нашего государства именно культура передавала новым поколениям духовный опыт нации, обеспечивала единство многонационального народа России, во многом определяла влияние России на внешнеполитической арене.
Вне культуры невозможно обеспечить более высокое качество общества, его способность к гражданскому единству, к определению и достижению общих целей развития. В такой же мере не представляется утверждение общенациональной идеологии развития без создания духовно развитой, ответственной, самостоятельно мыслящей, творческой личности.
Политика государства в области культуры строится из понимания ключевой общественной миссии культуры как инструмента передачи новым поколениям свода нравственных, моральных, этических ценностей, составляющих основу национальной самобытности. Идентификация своей культуры и участие в культурной деятельност
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ…………………………………………………………………..…..12
Культура как объект муниципального управления….12
Сущность, содержание, принципы управления в сфере культуры16
Правовое регулирование деятельности в сфере культуры 19
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ (НА ПРИМЕРЕ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВОРОНЕЖ)…………………………………….……………26
2.1. Организационные основы системы управления сферой культуры городского округа город Воронеж………………………………………….…..26
2.2. Анализ показателей развития сферы культуры городского округа город Воронеж……………………………………………………………………….….33
2.3. Выявление проблем управления развитием сферы культуры городского округа город Воронеж…………………………………………………….……..42
ГЛАВА 3. РАЗРАБОТКА РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВОРОНЕЖ………………………………………….………………….…..…….50
3.1. Рекомендации по совершенствованию и модернизации системы управления сферой культуры городского округа город Воронеж…..…………………………………………………………………..…..50
3.2. Оценка эффективности предложенных мероприятий по совершенствованию муниципального управления в сфере культуры городского округа город Воронеж……………………………………………...62
ЗАКЛЮЧЕНИЕ67
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ73
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
Источники
Опубликованные
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ, от 01.07.2020 №1-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. 2014. № 31. Ст. 4398.
Федеральный закон «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» (утв. ВС РФ 09.10.1992 № 3612-1) (ред. от 30.04.2021) [Электронный ресурс] / Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_1870/ .
Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ (ред. от 01.07.2021) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 30.09.2021) [Электронный ресурс] / Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_44571/.
Федеральный закон от 29 декабря 1994 г. № 78-ФЗ «О библиотечном деле» (с изм. и доп.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. №1. Ст. 2.
Федеральный закон от 25.06.2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» [Электронный ресурс] / Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_37318/.
Федеральный закон от 22.08.1996 г. № 126-ФЗ «О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации» [Электронный ресурс] / Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_11454/.
Федеральный закон от 15.04.1998 г. № 64-ФЗ «О культурных ценностях, перемещенных в Союз ССР в результате Второй мировой войны и находящихся на территории Российской Федерации» [Электронный ресурс] / Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_18435/.
Федеральный закон от 26.05.1996 г. № 54-ФЗ «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации» » [Электронный ресурс] / Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_10496/.<
организует в установленном порядке работу по проектированию, сооружению, установке и открытию мемориальных досок и памятных знаков, осуществляет контроль соблюдения установленного порядка при открытии на территории городского округа город Воронеж памятников и монументов, за осуществлением охраны, учета, использования, ремонта, выявления и создания новых памятников истории и культуры.
Управление руководствуется в своей работе основными принципами организации и деятельности органов государственной власти:
1) легитимный демократический характер формирования и деятельности органов власти;
2) приоритет прав личности, означающий, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина являются смыслом и основным содержанием деятельности всех органов государственной власти (ст. 2 Конституции РФ);
3) единство системы органов государственной власти;