Совершенствование деятельности местной администрации по благоустройству территорий муниципального образования
Введение
Основной целью деятельности местного самоуправления является социально-экономическое развитие и повышение качества жизни населения. На сегодняшний день благоустройство территорий представляет собой важную сферу деятельности муниципального образования. Именно данная сфера формирует условия для комфортной и благополучной жизни жителей городов, населённых пунктов, посёлков и деревень. Проведение мероприятий, связанных с благоустройством, является обязательным условием для развития муниципального образования. В данное время недостаточное развитие благоустройства поселений становится задачей для дальнейшего экономического, а также социального роста муниципальных образований. Для развития благоустройства необходимо разработать комплекс мер по совершенствованию как организации выполнения работы по улучшению уровня жизни в сельских поселениях, так и охране и защите имеющейся инфраструктуры, что предполагает создание безопасного пространства, эффективной организации спортивных и культур
СОДЕРЖАНИЕ
Введение 5
ГЛАВА 1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ 8
1.1 Цели, задачи и функции деятельности органов местного самоуправления 8
1.2 Нормативно-правовое регулирование в сфере местного самоуправления и благоустройства территории муниципального образования 18
1.3 Основные понятия, правила и элементы благоустройства территории 22
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МЕСТНОЙ АДМИНИСТРАЦИИ ПО БЛАГОУСТРОЙСТВУ ТЕРРИТОРИЙ НА ПРИМЕРЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОТДЕЛА ГОРКИ ЛЕНИНСКИЕ ЛЕНИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА 27
2.1 Краткая характеристика территориального отдела Горки Ленинские 28
2.2 Анализ деятельности администрации Территориального отдела Горки Ленинские Ленинского городского округа по благоустройству территории 36
ГЛАВА 3. ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МЕСТНОЙ АДМИНИСТРАЦИИ ПО БЛАГОУСТРОЙСТВУ ТЕРРИТОРИИ 53
3.1 Разработка рекомендации по благоустройству территории 53
3.2 Экономический (социальный) эффект от предложенных рекомендаций по благоустройству территории 58
Заключение 60
Библиографический список 63
ПРИЛОЖЕНИЯ 67
Библиографический список
1. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. [Электронный ресурс]. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34683/
2. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 29.12.2020) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». [Электронный ресурс]. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_44571/
3. Конституция Российской Федерации - Глава 8. Местное самоуправление, статья 130. [Электронный ресурс]. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/c099fd88e13f4c7d418c68e042c435fe19032d9a/
4. Федеральный закон №131-ФЗ от 6 октября 2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Статья 1. Местное самоуправление [Электронный ресурс]. – URL: https://mintrud.gov.ru/docs/laws/33
5. Федеральный закон "О муниципальной службе в Российской Федерации" от 02.03.2007 N 25-ФЗ [Электронный ресурс]. – URL:http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_66530/
6. Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ (ред. от 31.07.2020) "О муниципальной службе в Российской Федерации". [Электронный ресурс]. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_66530/
7. Решение от 26.11.2018 № 1/18 «О бюджете муниципального образования городское поселение Горки Ленинские Ленинского муниципального района Московской области на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов» [Электронный ресурс]. – URL: https://adm-vidnoe.ru/upload/iblock/37d/37d1c1b17a827d20d6ddfdfaa07bacdd.pdf
8. Архипова, Н.И. Управление персоналом организации. Краткий курс для бакалавров / Н.И. Архипова, О.Л. Седова. - М.: Проспект, 2016. - 224 c.
9. Багян, Г. А. Пути решения актуальных проблем государственного управления в Российской Федерации / Г. А. Багян, В. И. Лукащук // Modern Science. – 2020. – № 5-1. – С. 450-454.
10. Бабун, Р.В. Государственное и муниципальное управление. Введение в специальность: учебное пособие / Бабун Р.В. – Москва: КноРус, 2021. – 127 с.
11. Бабун, Р.В. Организация местного самоуправления: учебное пособие / Бабун Р.В. – Москва: КноРус, 2019. – 273 с.
12. Буторин, М.В. Основы государственного и муниципального управления: учебное пособие / Буторин М.В. – Москва: КноРус, 2020. – 186 с.
13. Н. С. Бондарь [и др.] Местное самоуправление: учебник для вузов /; под редакцией Н. С. Бондаря. – Москва: Издательство Юрайт, 2021. – 386 с.
14. Гимазова, Ю. В. Государственное и муниципальное управление : учебник для вузов / Ю. В. Гимазова ; под общей редакцией Н. А. Омельченко. – Москва: Издательство Юрайт, 2021. – 453 с.
15. Горанова О.А., Иванов И.О., Титов Е.В. Управление городским хозяйством: учеб. пособие. – М.: МГУУ Правительства Москвы, 2017. – 260 с.
16. Гегедюш, Н.С. Государственное и муниципальное управление:/ Н.С. Гегедюш, Е.В. Масленникова, М.М. Мокеев и др. - Люберцы: Юрайт, 2016. - 238 c.
17. Дзина М.А. Совершенствование механизма управления муниципальным образованием / М. А. Дзина // Экономика и предпринимательство. – 2020. – № 1(114). – С. 512-517.
18. Звонников В.И. Государственное и муниципальное управление (академический бакалавриат). Программы учебных дисциплин: Учебное пособие / В.И. Звонников, В.И. Звонников. – М.: Инфра-М, 2017. – 368 c.
19. Захарова Н. И. Государственное и муниципальное управление: учебник / под ред. – Москва: ИНФРА-М, 2019. – 288 с.
20. Наумов С.Ю. Государственное и муниципальное управление: Учебное пособие / С.Ю. Наумов, Н.С. Гегедюш, М.М. Мокеев и др. - М.: Дашков и К, 2016. - 556 c.
21. Ожегова Е.С. Дизайн благоустройства. Сценарии проектирования комфортной среды // Architecture and Modern Information Technologies. 2020. №. 2 (51). С. 340-350.
22. Орешин В.П. Государственное и муниципальное управление [Текст]: Учебное пособие / - 2-е изд. - М.: ИЦ РИОР, НИЦ ИНФРА-М, 2019.
23. Охотский Е.В. Теория и механизмы современного государственного управления в 2 ч. Часть 2: учебник и практикум для вузов / Е. В. Охотский. – 3-е изд., перераб. и доп. – Москва: Издательство Юрайт, 2021. – 299 с.
24. Охотский Е.В. Государственная и муниципальная служба: учебник для вузов /; под общей редакцией Е. В. Охотского. – 2-е изд., перераб. и доп. – Москва: Издательство Юрайт, 2021. – 409 с.
25. Справочная правовая система «ГАРАНТ.РУ» [Электронный ресурс]. – URL: https://www.garant.ru/
26. Газета «Видновские вести» [Электронный ресурс]. – URL: https://vesti-vidnoe.ru/category/news/socialnaja-politika/
27. Функции местного самоуправления [Электронный ресурс]. – URL: https://studme.org/72173/pravo/funktsii_mestnogo_samoupravleniya
28. Справочная правовая система «КонсультантПлюс» [Электронный ресурс].URL:http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_44571/9319c56c2954ff03fdf44e897d3c9b357b611a9b/
29. Муниципальное управление Васильев А.А. Лекция 1. Теория муниципального управления [Электронный ресурс]. – URL: http://vasilievaa.narod.ru/mu/stat_rab/books/MU_konsp_lekts_Vasiliev/L1.3.Teor_MU.htm
30. Устав Ленинского городского округа Московской области [Электронный ресурс]. – URL: https://adm-vidnoe.ru/district/ustav/
31. Администрация Ленинского городского округа Московской области. Перемены в Ленинском округе [Электронный ресурс]. – URL: https://adm-vidnoe.ru/info/peremeny-v-leninskom-okruge/
32. Горки Ленинские. Материал из Википедии [Электронный ресурс]. URL:https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%93%D0%BE%D1%80%D0%BA%D0%B8_%D0%9B%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%BD%D1%81%D0%BA%D0%B8%D0%B5
33. Трипадвизор. Достопримечательности в Горках Ленинских [Электронный ресурс]. – URL: https://www.tripadvisor.ru/Attractions-g4917556-Activities-Gorki_Leninskiye_Leninsky_District_Moscow_Oblast_Central_Russia.html
34. Администрация Ленинского городского округа Московской области. Современное состояние [Электронный ресурс]. – URL: https://adm-vidnoe.ru/district/sovremennoe-sostoyanie/
35. Вармедиа: благоустройство территорий [Электронный ресурс]. – URL: https://warmedia.ru/blagoustrojstvo-territorij/
Данная работа должна иметь комплексный характер и программно-целевой подход к решению проблем благоустройства населенных пунктов, а также находиться под особым вниманием администрации Ленинского городского округа в целях создании благоприятных условий для жизнедеятельности населения. Программно-целевой подход к решению проблем благоустрой ства населенных пунктов необходим, так как без комплексной системы благоустройства в целом по округу невозможно добиться каких-либо значимых результатов в обеспечении комфортных условий для деятельности и отдыха жителей.
Так же, наличие дорожно-транспортной сети является одним из основополагающих элементов для устойчивого экономического развития любого региона и муниципального образования. По оценке, в 2021 году протяженность автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием местного значения составит 272 км ( на конец 2020 г. этот показатель - 255 км). Рост показателя по Ленинскому городскому округу достигнут за счет строительства, ремонта и капитального ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения.