Государственные пособия и компенсационные выплаты семьям с детьми
ВВЕДЕНИЕ
На современном этапе социально-демографической ситуации в Российской Федерации проблемы семей, имеющих детей, выходят за рамки чисто семейных отношений, это в конечном итоге экономические и политические проблемы, решение которых требует самого активного вмешательства государства и обусловливает необходимость создания федеральным законодателем адекватной системы социальной защиты граждан, имеющих детей.
Одной из наиболее действенных форм социальной защиты семьи и детей является комплекс государственных пособий и денежных выплат, адресованных родителям, семьям с детьми. Пособия, предоставляемые семьям с детьми, в социальном и правовом государстве играют важную роль, так как наряду с другими мерами социальной защиты населения способствуют укреплению Российского государства и стабилизации общества.
Государство обязано создавать родителям благоприятные условия, позволяющие сочетать труд в общественном производстве с воспитанием детей. Программа исходит из установления единства интересов семьи и общества; признания значимости семьи как одного из основных социальных институтов общества, обеспечивающего жизнедеятельность человека, воспроизводство населения, историческую и культурную преемственность поколений; необходимости усиления защиты прав ребенка; необходимости изменения социального статуса женщины; улучшения здоровья нации; создания равных возможностей для самореализации личности независимо от пола, возраста, национальности, места жительства.
СОДЕРЖАНИЕ
Введение ………………………………………………………………….... 5
Глава 1. История становления, развития и правового регулирования российской системы социальных пособий семьям с детьми ……….. 8
1.1 История становления и развития в России системы государственных пособий семьям с детьми ………………………… 8
1.2 Законодательство Российской Федерации о государственных пособиях семьям с детьми …………………………………………… 20
1.3 Виды государственных пособий семьям с детьми …………………. 22
Глава 2. Порядок и проблемы назначения, выплаты и индексации государственных пособий на детей в современный период ………… 29
2.1 Порядок назначения, выплаты, сроки и размеры государственных пособий и компенсационных выплат семьям с детьми ……………. 29
2.2 Порядок индексации и перерасчета государственных пособий и компенсационных выплат семьям с детьми ………………………… 45
2.3 Проблемы реализации прав семей с детьми на государственные пособия и компенсационные выплаты ……………………………… 48
Заключение ………………………………………………………………… 58
Список использованной литературы…………………………………… 60
Приложение ……………………………………………………………….. 63
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Нормативные правовые акты и иные официальные документы
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // СПС «Консультант Плюс»
2. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 27.10.2020) // СПС «Консультант Плюс»
3. Жилищный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004 № 188-ФЗ (ред. от 08.12.2020) // СПС «Консультант Плюс»
4. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (ред. от 06.02.2020)// СПС «Консультант Плюс»
5. Федеральный закон от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (ред. от 13.07.2020) // СПС «Консультант плюс»
6. Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (ред. от 13.07.2020) // СПС «Консультант Плюс»
7. Федеральный Закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 19.05.1995 N 81-ФЗ (последняя редакция) // СПС «Консультант Плюс»
8. Федеральный Закон «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» от 29.12.2006 N 255-ФЗ. (последняя редакция) // СПС «Консультант Плюс»
9. Обзор судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.06.2016 // СПС «Консультант Плюс»
10. Распоряжение Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 12.03.2014 № 94р «Об утверждении Регламента организации работы с делами лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки» // СПС «Консультант Плюс»
Если работник по основной штатной работе не получает полного должностного оклада (ставки) и в связи с этим работает по совместительству в том же или на другом предприятии, то пособие исчисляется из общего заработка по обоим местам работы, однако не свыше чем из суммы полного должностного оклада (ставки) по основной должности. Женщинам, отпуск по беременности и родам у которых наступил в период временной приостановки работы организации, вынужденного отпуска без сохранения заработной платы по причине временного сокращения объемов производства, а также в период работы организации в режиме неполного рабочего дня, неполной рабочей недели, пособие по беременности и родам исчисляется из заработной платы до наступления указанного периода и выплачивается в полном размере за все общеустановленные рабочие дни, приходящиеся на период отпуска по беременности и родам. С 1 февраля 2022 года произведена очередная индексация детских пособий. Процент повышения составляет 8,4% (Приложение 2). Социальные выплаты на детей в январе 2022 года пройдут по размерам, действовавшим в 2021 году. Это касается пособий, размер которых установлен в фиксированном размере. А уже с 01.02.2022 году детские доплаты будут производиться в повышенном размере, с учетом ежегодной индексации. С 1 февраля Правительство установило индексацию пособий в размере 8,4%.