Защита жилищных прав несовершеннолетних по российскому законодательству
Введение
Защита прав граждан была и остается чуть ли не одной из важнейших категорий права. Гражданские права - права, закрепленные в Конституции Российской Федерации и законодательстве, регулирующем гражданские отношения. Необходимо понимать, что гражданские правоотношения - это общественные отношения, которые регулируют, в том числе социальные связи.
Российское законодательство, стремясь защитить интересы каждого гражданина, уделяет особое внимание обеспечению прав детей. Помимо прав несовершеннолетних, которые являются правом ребенка жить и получать основы семейного воспитания, выражать свое мнение, общаться с отцом и матерью, дети также имеют право собственности, поскольку несовершеннолетние могут владеть недвижимостью, после приватизации, дарения, наследования, обмена или продажи.
Одна из наименее социально защищенных категорий населения - несовершеннолетние. Именно поэтому вопрос защиты их жилищных прав становится особенно актуальным.
Содержание
Введение………………………………………………………………………......3
Глава 1. Теоретические основы защиты жилищных прав несовершенно-летних…………………………………………………………….5
1.1. История развития законодательства о защите жилищных прав несо-вершеннолетних в РФ………………………………………………………..5
1.2. Жилищные права несовершеннолетних…………………………………9
Глава 2. Защита жилищных прав несовершеннолетних в современной России…………………………………………………………………………….13
2.1. Гарантии государства по защите законных прав несовершеннолетних на жилище………………………………………………………………………..13
2.2. Проблемы охраны и защиты жилищных прав несовершеннолетних..19
Заключение……………………………………………………………...............26
Библиографический список………………………………….……………….27
Библиографический список
1. Конвенция о правах ребенка (Принята резолюцией 44/25 Гене-ральной Ассамблеи от 20 ноября 1989 года) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/childcon.shtml
2. Международный пакт об экономических, социальных и культур-ных правах (Принят резолюцией 2200 А (XXI) Генеральной Ассамблеи от 16 декабря 1966 года) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/pactecon.shtml
3. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голо-сованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/
4. Конституция (Основной закон) Союза Советских Социалистиче-ских Республик (принята на внеочередной седьмой сессии Верховного Совета СССР девятого созыва 7 октября 1977 г.) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://constitution.garant.ru/history/ussr-rsfsr/1977/ (документ утратил силу)
5. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 28.06.2021) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2021) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_51057/
6. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) от 26.11.2001 N 146-ФЗ (ред. от 18.03.2019) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34154/
7. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 N 14-ФЗ (ред. от 01.07.2021, с изм. от 08.07.2021) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_9027/
8. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 02.07.2021) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_8982/
9. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 28.06.2021, с изм. от 08.07.2021) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5142/
10. Жилищный кодекс РСФСР (утв. ВС РСФСР 24.06.1983) (ред. от 20.07.2004) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_2718/ (документ утратил силу)
11. Гражданский кодекс РСФСР (утв. ВС РСФСР 11.06.1964) (ред. от 26.11.2001) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_1838/ (документ утратил силу)
12. Федеральный закон "О внесении изменения в статью 86 Семейно-го кодекса Российской Федерации" от 06.02.2020 N 10-ФЗ [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_344773/
13. Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 02.06.2016 N 172-ФЗ [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_198860/
14. Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" от 29.02.2012 N 15-ФЗ [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_126736/
15. Федеральный закон "Об опеке и попечительстве" от 24.04.2008 N 48-ФЗ [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_76459/
16. Федеральный закон "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" от 21.12.1996 N 159-ФЗ [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_12778/
17. Федеральный закон "О социальной защите инвалидов в Россий-ской Федерации" от 24.11.1995 N 181-ФЗ [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_8559/
18. Закон РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от 04.07.1991 N 1541-1 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_100/
19. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_89120/
20. Письмо Минобразования РФ от 09.06.1999 N 244/26-5 "О дополнительных мерах по защите жилищных прав несовершеннолетних" [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_24211/
21. Письмо Минобразования РФ от 20.02.1995 N 09-М "О защите жилищных прав несовершеннолетних" [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=EXP&n=300255#UP2ePmShMXPKMRD6
22. Алиев, Т.Т. Рассмотрение жилищных споров с участием органов опеки и попечительства в гражданском судопроизводстве / Т.Т. Алиев // За-коны России: опыт, анализ, практика. – 2017. – № 1. – С. 43 – 46.
23. Зубков, С.Б. Проблемы правового регулирования имущественных прав несовершеннолетних / С.Б. Зубков // Закон и право. – 2017. – № 10. – С. 69 – 71.
24. Крюкова, Е.С. Завещательный отказ в жилищной сфере / Е.С. Крюкова // Наследственное право. – 2017. – № 1. – С. 23 – 25.
25. Кумук, А.А. Актуальные проблемы регламентации жилищных прав несовершеннолетних / А.А. Кумук // Экономика. Право. Печать. Вест-ник КСЭИ. – 2015. – № 1 (65). – С. 77 – 82.
26. Левушкин, А.Н. Новые нотариальные действия: современные реа-лии, оценка законодательных изменений и перспективы их правоприменения / А.Н. Левушкин, И.В. Долганова // Законы России: опыт, анализ, практика. – 2017. – № 3. – С. 8 – 12.
27. Мальсагова, Б.Х. Некоторые аспекты гражданско-правовой защи-ты имущественных интересов несовершеннолетних / Б.Х. Мальсагова // Наука через призму времени. – 2017. – № 3 (3). – С. 71 – 75.
28. Назарова, С. Нарушение прав несовершеннолетних при продаже недвижимости (жилых домов, земельных участков) / С. Назарова // Жилищ-ное право. – 2015. – № 12. – С. 89 – 100.
29. Селиванова, Е.С. Право несовершеннолетних детей на совместное проживание со своими родителями: вопросы реализации / Е.С. Селиванова // Законы России: опыт, анализ, практика. – 2016. – № 8. – С. 18 – 22.
30. Сизов, С.К. Проблемные вопросы, относимые к жилищным правам детей-сирот и возможные пути решения / С.К. Сизов // Научный форум: юриспруденция, история, социология, политология и философия: Сборник статей по материалам VI международной заочной научно-практической конференции. – 2017. – С. 29 – 36.
31. Татаров, В.А. К вопросу о самостоятельности ребенка как участ-ника гражданских правоотношений / В.А. Татаров // Юрист. – 2017. – № 4. – С. 19 – 23.
32. Тимонина, А.А. Вещно-правовые способы защиты несовершеннолетних на жилые помещения / А.А. Тимонина // Всероссийский студенческий конвент "Инновация": Сборник материалов. – 2016. – С. 412 – 415.
33. Юсуфов, Э.Р. Жилищные права несовершеннолетних / Э.Р. Юсуфов // Государственное и муниципальное право: теория и практика: Материалы Международной научно-практической конференции. 1 июня 2016 г. – Уфа, 2016. – С. 157 – 160.
Таким образом, защищаются жилищные права несовершеннолетних, как наиболее нуждающихся в гарантиях этих прав. В остальных случаях по жилищным спорам интересы детей в суде защищают их родители или лица, их заменяющие, а также при необходимости интересы несовершеннолетних представляют органы опеки и попечительства и прокурор.
Жилищные права несовершеннолетних имеют свою специфику, и особенно право несовершеннолетнего ребенка в отношении жилого помещения, принадлежащего родителям или одному из них на праве собственности. После развода родителей жилищные права детей не должны измениться или ухудшиться. Если ребенок зарегистрирован в квартире одного из родителей, он не может быть снят с учета без письменного согласия другого родителя. Если родители не согласны с тем, что их ребенок утратил право на пользование жильем и, следовательно, должен быть выписан из данного жилого помещения, то только решение суда может признать несовершеннолетнего утратившим право на пользование жилым помещением.