Международное похищение Российских детей. Правовые аспекты их возвращения
Введение
В условиях глобализации и либерализации миграционного законодательства количество международных браков в России стремительно растет. Около 15 % браков от общего числа – интернациональные.
Такие браки, не являясь исключением, иногда распадаются. При наличии в семье ребенка всегда возникает проблема его дальнейшего общения с обоими родителями, которая почти никогда не решается мирным путем: бывшие супруги не могут договориться о том, с кем будет жить общий ребенок и как часто второй родитель сможет его навещать. Такая проблема возникает и при распаде «обычных» браков, но в данном случае один из родителей – иностранец, в связи с чем возникает вопрос о стране жительства ребенка. Конфликты нередко сопровождаются похищениями и незаконным вывозом детей за границу, что всегда порождает судебное разбирательство.
СОДЕРЖАНИЕ
Введение 2
Глава 1. Международное похищение детей: постановка проблемы и пути решения 5
1.1. Проблема трансграничного похищения детей и частноправовые способы ее решения 5
1.2 Международные договора о правовой помощи как решение проблемы трансграничного похищения детей 9
1.3 Гаагская конвенция 1996 г. как инструмент частноправового решения проблемы похищения детей. 15
Глава 2. Гаагская конвенция о гражданско-правовых аспектах трансграничного похищения детей. 21
2.1 Причины принятия и значение Гаагской конвенции 1980 г. 21
2.2. Сфера применения Гаагской конвенции 1980 г. 28
2.3 Возвращение ребенка в место постоянного проживания: порядок осуществления и исключения 39
Глава 3. Присоединение России к Гаагской Конвенции 1980 г. и разрешение споров по Конвенции на территории Российской Федерации 48
3.1 Присоединение, принятие и имплементация Гаагской конвенции в России 48
3.2 Положительная практика по возвращению похищенных детей в место постоянного проживания 54
3.3 Отрицательная практика по возвращению похищенных детей в место постоянного проживания 60
Заключение 67
Список используемой литературы: 70
Список используемой литературы:
Нормативные правовые акты:
1. Конвенция о юрисдикции, применимом праве, признании, исполнении и сотрудничестве в отношении родительской ответственности и мер по защите детей от 19 октября 1996 г. // Бюллетень международных договоров. Январь 2014. №1.
2. Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 года // Бюллетень международных договоров 1995 г., №2
3. Конвенция о гражданско-правовых аспектах международного похищения детей от 25 октября 1980 года. // Бюллетень международных договоров. Январь 2013 г. №1.
4. Постановление Правительства РФ от 22 декабря 2011 г. N 1097 "О центральном органе, отправляющем обязанности, возложенные на него Конвенцией о гражданско-правовых аспектах международного похищения детей" (с изменениями и дополнениями) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2012. N 1.
Судебная практика:
1. Beairsto v. Cook, 2018 NSCA 90 P. 24 Para 97.
2. Balev v. Baggott, 2016 ONCA 680 // INCADAT https://www.incadat.com/en/case/1369
3. Case of Vladimir Ushakov v. Russia. Application No. 15122/17. [Electronic Resource] // https://hudoc.echr.coe.int/spa#{%22itemid%22:[%22001-193878%22]} (Date of issue: 07.05.2020)
4. Jackson v. Graczyk (2006), 45 R. F. L. (6th) 43 (Ont. S. C. J.), at para. 33.
5. Office of the Children’s Lawyer v. Balev, 2018 SCC 16
6. Rachel Anne Krahn vs. Thiago Alves-Souza // INCADAT https://www.incadat.com/download/cms/files/2020-04/id-1441-full-text-en.pdf. Para 41.
7. Thorne v. Dryden-Hall, (1997) 28 RFL (4th) 297. // https://www.incadat.com/en/case/12 Para. 16
8. Thomson v. Thomson [1994] 3 SCR 551, 6 RFL (4th) 290 // https://www.incadat.com/en/case/11
9. 5P.127/1997 (BGE 123 II 419) Bundesgericht, II. Zivilabteilung // INCADAT https://www.incadat.com/en/case/792
10. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 1998 г. N 10 "О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей" (с изменениями и дополнениями). // Российская газета. 10 июня 1998 г.
11. Обзор практики Верховного Суда рассмотрения судами дел о возвращении ребенка на основании Конвенции о гражданско-правовых аспектах международного похищения детей от 25 октября 1980 года. [Электронный ресурс] // Верховный Суд РФ. https://vsrf.ru/documents/all/28606/ (Дата обращения: 07.05.2020)
12. Апелляционное определение Санкт-Петербургского Городского Суда №33-26131/2016 от 21 декабря 2016 года. // INCADAT https://www.incadat.com/download/cms/files/2017-11/id1381-full-text-ru.pdf C. 251.
13. Решение Пятигорского городского суда № 2-360/2017 2-360/2017(2-5815/2016;)~М-6424/2016 2-5815/2016 М-6424/2016 от 27 февраля 2017 г. по делу № 2-360/2017 // Судебные и нормативные акты РФ. https://sudact.ru/regular/doc/ntjO4flMd6J9/
14. Решение Пятигорского городского суда от 6 июня 2016 года. [Электронный ресурс] // https://www.russian-divorce.ru/articles/a339/ (Дата обращения: 07.05.2020)
15. Решение Центрального районного суда г. Новосибирска № 2-4444/2017 2-4444/2017~М-3179/2017 М-3179/2017 от 18 сентября 2017 г. по делу № 2-4444/2017 // Судебные и нормативные акты РФ. https://sudact.ru/regular/doc/bsYYnXuJAY58/
Научная литература:
1. Adair Dyer. Report on international child abduction by one parent (‘legal kidnapping’). // Acts and documents of the Fourteenth session of the Hague Conference on Private Law. 6 to 25 October 1980. 480 PP. https://assets.hcch.net/docs/05998e0c-af56-4977-839a-e7db3f0ea6a9.pdf
2. Anver M. Emon and Urfan Khaliq. Private International Law, Islamic Law, and Cross-Border Child Abduction. A Historico-Legal Analysis [Electronic resource] // 2016. http://www.anveremon.com/projects/hague-abduction-convention-.pdf 115 PP. (Date of issue: 07.05.2020)
3. Benefits and use of the 1996 Convention in relation to the 1980 Convention. // Judge’s newsletter. October 2017. Volume XX1. 42 PP.
4. Breanna Atwood, Addressing the Problem of Implementing the Hague Abduction Convention on the Civil Aspects of International Child Abduction Between the U.S. and Mexico, 4 PENN. ST. J.L. & INT'L AFF. 2016. PP. 789-813.
5. Caroline MA Nicholson. The Hague Convention on the Civil Aspects of International Child Abduction — pill or placebo? // The Comparative and International Law Journal of Southern Africa, Vol. 32, No. 2. 1999. PP. 228-246
6. Cate, Fred H. Introduction: Sovereignty and the Globalization of Intellectual Property, Symposium // Indiana Journal of Global Legal Studies: Vol. 6. 1998. №1 , Article 1. 9 PP.
7. J. Jaap E. Doek, Hans Van Loon, Paul Vlaardingerbroek. Children on the Move: How to Implement Their Right to Family Life. P. 34 (PP 312.) // 1996. Martinus Nijhoff Publishers 294 PP.
8. Cross-border parental-child abduction in the European Union. Executive summary. // European Parliament. 2015. 395 PP.
9. Explanatory report by Elisa Perez-Vera. // Hague Conference on International Private Law. PP. 400-443 https://assets.hcch.net/docs/a5fb103c-2ceb-4d17-87e3-a7528a0d368c.pdf
10. Hague Convention of 25 October 1980 on the Civil Aspects of International Child Abduction — Global report. // Hague Conference on Private International Law. October 2017. P 5. https://assets.hcch.net/docs/d0b285f1-5f59-41a6-ad83-8b5cf7a784ce.pdf
11. International Organization, Vol. 70, No. 2 (Spring 2016), pp. 409-441
12. Interpretation of Convention on International Child Abduction // The American Journal of International Law, Vol. 95, N. 4 P. 297
13. International child abduction: legal regulation and practice of czech courts. [Electronic resource]. // https://www.coe.int/t/dghl/cooperation/lisbonnetwork/themis/Civil/Paper1_en.pdf (Date of issue: 07.05.2020)
14. John Crouch. The Hague Convention on Child Abduction. // Family Advocate, Vol. 28, No. 2. 2005. PP. 42-44
15. Kurchinskaya-Grasso Natalia. Refusal to return a child to the state of his habitual residence (analysis of judicial practice of the Russian Federation) // European journal of humanities and social sciences. 2019. №5
16. Linda Silberman. Hague International Child Abduction Convention: A Progress Report. // Law and Contemporary Problems, Vol. 57, No. 3, The Hague Conference on Private International Law (Summer, 1994), P. 200-257
17. Lisa Hillis. Intercountry Adoption under the Hague Convention: Still an Attractive Option for Homosexuals Seeking to Adopt? // Indiana Journal of Global Legal Studies, Vol. 6, No. 1 PP. 10-27
18. Merle H. Weiner. Codification, Cooperation, and Concern for Children: The Internationalization of Family Law in the United States Over the Last Fifty Years. // Family Law Quarterly, Vol. 42, No. 3, Golden Anniversary Issue. 2008
19. Robert G. Spector and Bradley C. Lechman-Su. International Family Law // The International Lawyer, Vol. 43, No. 2, International Legal Developments in review. 2008. PP. 491-492
20. Silberman L. The 1996 Hague Convention on the Protection of Children: Should the United States Join? // Family Law Quarterly. Vol. 34. 2000, P. 39.
21. Transfrontier Contact Concerning Childrenю // Hague Conference on Private International Law. https://assets.hcch.net/docs/aabaa1c1-4fb5-4c24-92bd-75a8b161e29a.pdf
22. Julia A. Todd. The Hague Convention on the Civil Aspects of International Child Abduction: Are the Convention's Goals Being Achieved? // Indiana Journal of Global Legal Studies: Vol. 2: №2. 1195. P.
23. Бородаев Е.В.. К вопросу о международно-правовом сотрудничестве министерств юстиции государств – членов ЕврАзЭС в сфере оказания правовой помощи. // Евразийская интеграция: экономика, право, политика. 2013. №13. С. 141
24. Григорьева О.Г. Гаагские конвенции "семейно-правового" характера: анализ положений и перспективы ратификации Россией // Социально-политические науки. 2018. №2.
25. Доронина Н.Г, Марышева Н.И. Гаагская конференция по международному частному праву и защита личности от насилия (обеспечение безопасности женщин и детей) // Журнал российского права. 2014. №7
26. Ермолаева Т.А., Малухина К.Ю. Похищение детей как гражданско-правовая категория и их возвращение. // VI Международная научно-практическая конференция МЦНС «Наука и просвещение». С. 215.
27. Захарина М.М. Дело Нейштадт в России закончено, но его уроки требуют осмысления и тщательного анализа. // Адвокат. 2015. №3
28. Иванова Е.В.. Перспективы привлечения родителей и иных близких родственников к уголовной ответственности за похищение собственных детей. // Актуальные проблемы российского права. 2019. № 11. С. 104-112
29. Кулакова Н.А. Проблемы предотвращения нарушения прав родителей и детей, проживающих в разных государствах, в контексте реализации положений гаагских конвенций 1980 и 1996 гг. // Вестник Санкт-Петербургского. 2015. №1
30. Лукашева Е.В. Организация работы по розыску детей, удерживаемых одним из родителей, в практике европейских стран. // Современное право.ру https://clck.ru/NNoSD
31. Лысак В.И., Рыжов К.Б. Осуществление правовой помощи по гражданским и уголовным делам (обзор отношений Российской Федерации с государствами СНГ и ЕС). // Закон. 2012. №8
32. Мишальченко Ю.В. Международно-правовое обеспечение сотрудничества государств по оказанию правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам. [Электронный ресурс] // https://www.elibrary.ru/item.asp?id=36630501 (Дата обращения: 07.05.2020)
33. Макеева А.А. Двусторонние международные договоры как фактор обеспечения прав ребенка // Журнал российского права. 2013. №1. С. 120
34. Огороднова О.Н.. Похищение ребёнка одним из родителей как уголовно-наказуемое деяние. // Вестник Чувашского Университета. 2019. №1. С. 129-135
35. Папина М.А. Международные договоры по правовой помощи: проблемы применения. // Вестник Кемеровского государственного университета. 2014. №4. Т. 2 C. 267
36. Пато Э., Ростовцева Н.В. Похищение детей: европейские и российские перспективы // Право. Журнал Высшей школы экономики. 2014. № 3. С. 102–120.
37. Практическое руководство по применению Гаагской конвенции 1996 года по защите детей. // Научно-методический центр медиации и права. Перевод. 2016.
38. Руководство по применению Гаагских конвенций о защите прав ребенка в РФ. [Электронный ресурс] // http://hague-conventions.ru/pages/library (Дата обращения: 07.05.2020)
39. Саенко Л.В. Нормы международного семейного права в механизме формирования структуры единого семейно-правового пространства Содружества Независимых Государств. // Правовая культура. 2016. №2. С. 105
40. Сливкин И.В. Присоединение Российской Федерации к Конвенции о юрисдикции, применимом праве, признании, исполнении и сотрудничестве в отношении родительской ответственности и мер по защите детей. // Юридическая мысль. 2012. №4.
41. Хазова О.А. Присоединение России к Гаагской конвенции о гражданско-правовых аспектах международного похищения детей и вопросы российского семейного права. // Закон. 2012. №5
42. Шебанова Н.А. Признание и приведение в исполнение иностранных судебных решений в практике российских судов. // Труды института государства и права РАН. 2017. №1. С. 27
Иные источники:
1. Acceptances of accessions. Russia // Hague Conference on International Private Law. https://www.hcch.net/en/instruments/conventions/status-table/acceptances/?mid=1112
2. Typical cases of missing children. // Missing children Europe. https://missingchildreneurope.eu/whychildrengomissing
3. The Hon. Justice Donna Martinson (retired), backgrounder, child participation and cross border parental child abduction [Electronic Resource] // http://www.cba.org/CBAMediaLibrary/cba_na/PDFs/Publications%20And%20Resources/Toolkits/ChildRights/Martinson-Cross-borderChildAbduction.pdf (Date of issue: 07.05.2020)
4. ЕСПЧ признал нарушением отказ судов РФ вернуть проживающему в Финляндии отцу дочь, похищенную бывшей супругой // Адвокатская газета. https://www.advgazeta.ru/novosti/espch-priznal-narusheniem-otkaz-sudov-rf-vernut-prozhivayushchemu-v-finlyandii-ottsu-doch-pokhishchennuyu-bivshey-suprugoy/
2.2. Сфера применения Гаагской конвенции 1980 г.Конвенция является "полуоткрытой", то есть любое государство может присоединиться к Конвенции, но его присоединение будет иметь силу только в правоотношениях между присоединяющимся государством и такими договаривающимися государствами, которые объявят о своем согласии на присоединение этого государства (статья 38). Таким образом, Договаривающиеся государства стремятся поддерживать необходимый баланс между стремлением к универсальности и убежденностью в том, что система, основанная на сотрудничестве, может работать только в том случае, если между договаривающимися сторонами существует достаточная степень взаимного доверия. Выбор в пользу системы, которая основана на принятии присоединения каждым государством-членом, говорит о важном значении, которое государства придают отбору своих со-подписавших сторон в отношении предмета Конвенции.