Анализ эффективности системы финансирования бюджетной организации и направление её повышения (на примере ФГБОУ ВО «ЧГИК»)
ВВЕДЕНИЕ
В условиях рыночной экономики все больше уделяется внимания коммерческим организациям, приносящим прибыль, но не стоит относить государственные (в том числе бюджетные) организации на второй план. Данные организации созданы удовлетворять интересы граждан в непроизводственной сфере. Деятельность данных организаций осуществляется, как правило, за счет средств бюджета (федерального, краевого, местного и т. д.).
Бюджетные средства – это большой денежный ресурс, который необходимо направлять строго на цели, утвержденные государством. Анализ финансирования бюджетных организаций позволяет определить имеющиеся проблемы при финансировании, как отдельного бюджетного учреждения, так и отрасли в целом.
При этом хозяйственная деятельность характеризуется целью, процессом и средствами ее достижения, а также результатами, которые складываются под воздействием различных факторов. Цель хозяйственной деятельности бюджетных учреждений состоит в выполнении намеченных государством социальных задач с помощью использования созданных в материальном производстве ценностей. При этом характерно, что предметом потребления выступают не продукты производства, а сам процесс производства полезного эффекта деятельности учреждения. Он обеспечивает удовлетворение духовных и иных нематериальных потребностей людей или изменение социальных условий, в которых осуществляется их жизнедеятельность, направленных на достижение общественных благ, при этом не преследуются цели получения прибыли и её распределения между участниками.
В условиях рыночной экономики актуальной становится объективная оценка эффективности деятельности бюджетных учреждений. На современном этапе становления экономики России в стадии развития находится реформирование бюджетного процесса, целью которого является повышение эффективности управления государственными финансами.
СОДЕРЖАНИЕ
Введение 4
1 Теоретические основы финансирования бюджетных учреждений 6
1.1 Понятие, сущность бюджетных учреждений 6
1.2 Роль бюджета в финансовом обеспечении бюджетных учреждений, источники и особенности финансирования бюджетных учреждений на современном этапе 11
1.3 Методические аспекты анализа эффективности системы финансирования бюджетной организации 16
2 Комплексный анализ эффективности системы финансирования ФГБОУ ВО «ЧГИК» и разработка направлений ее повышения 28
2.1 Характеристика деятельности ФГБОУ ВО «ЧГИК» 28
2.2 Анализ финансирования государственного бюджетного учреждения ФГБОУ ВО «ЧГИК» 31
2.3 Проблемы финансирования бюджетного учреждения и пути их преодоления 40
Список литературы не найден
На первом этапе (целевом) объект исследования представляется как система, для которой определяют цели и условия функционирования. Для этого сначала выделяются отдельные части объекта, которые могут рассматриваться как элементы системы. Кроме того, на этом этапе должна быть сформулирована цель развития системы, задачи, которые она решает, связь с другими системами, взаимосвязи между отдельными элементами, функционирование каждого элемента и системы в целом.
На втором (параметрическом) этапе бюджетного анализа необходима разработка общих критериев и показателей эффективности формирования и использования бюджетных средств на всех стадиях бюджетного процесса и уровнях бюджетной системы.
На третьем (модельном) этапе составляется общая схема (модель) системы, устанавливающая ее главные компоненты, функции, взаимосвязи, разрабатывается схема подсистем, показывающая соподчинение этих элементов. На основе информационной модели деятельности бюджетной организации составляется общая блок-схема бюджетного анализа, классифицируются факторы и показатели, формализуются связи между ними.
На четвертом (факторном) этапе выявляются все основные взаимосвязи и факторы, дающие количественные характеристики. Взаимосвязь показателей разных блоков носит, как правило, схоластический характер (каждому значению факторного признака соответствует множество значений результативного признака).
Обобщая международный опыт в области анализа бюджетного процесса, применяемые показатели для оценки эффективности бюджетных услуг можно классифицировать как ведомственные, экономические и социальные.