Прокурорский надзор за законностью возбуждения уголовных дел
ВВЕДЕНИЕ
В основе стабильности любого государства лежит точное и единообразное исполнение принятых в нем законодательных актов. Это характеризует государство как правовое, ведь его неотъемлемой функцией является правозащитная.
Современная процессуальная наука рассматривает возбуждение уголовного дела в разных аспектах. В первую очередь, как форму реагирования соответствующими органами на сообщение о преступлении. Именно возбуждение уголовного дела является отправной точкой для начала всего уголовного процесса. С другой стороны, возбуждение уголовного дела ― это комплекс действий процессуального характера, который совершается уполномоченными должностными лицами в соответствии с требованиями УПК РФ, относящимися к принятию сообщений о преступлении, проверке содержащихся в них сведений, вынесением решения по каждому конкретному сообщению. Этот комплекс действий по возбуждению уголовного дела является самостоятельной и обязательной стадией уголовного судопроизводства. Стадия возбуждения
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
1. СУЩНОСТЬ ПРОКУРОРСКОГО НАДЗОРА НА СТАДИИ ВОЗБУЖДЕНИЯ УГОЛОВНОГО ДЕЛА 6
1.1. Понятие и предмет прокурорского надзора при возбуждении уголовного дела 6
1.2. Основные полномочия прокурора в рамках реализации надзора за возбуждением уголовного дела 9
2. МЕХАНИЗМ ПРОКУРОРСКОГО НАДЗОРА ЗА ЗАКОННОСТЬЮ ВОЗБУЖДЕНИЯ УГОЛОВНОГО ДЕЛА 16
2.1. Организация прокурорского надзора 16
2.2. Проблемы прокурорского надзора за законностю возбуждения уголовных дел 20
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 24
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 26
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Конституция Российской Федерации : принята всенар. голосованием 12 дек. 1993 г. // Консультант Плюс
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 05 декабря 2001 года (в ред. от 10.12.2014 № 31-П) // Консультант Плюс
Об организации прокурорского надзора за исполнением законов при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях в органах дознания и предварительного следствия : приказ Генерального прокурора РФ от 5 сентября 2011 г. № 277 // Консультант Плюс
О прокуратуре Российской Федерации» : федеральный закон от 17 января 1992 г. (в ред. от 28.11.2015 № 354-З) // СПС Консультант Плюс
Борзов В.М. Проблемы уголовного процесса, судоустройства, следственнопрокурорской и судебной деятельности: Сборник научных статей, посвященный 10-летнему юбилею кафедры судебной деятельности Уральского государственного юридического университета / отв. ред. В. М. Бозров. ― Екатеринбург: Издательский дом Уральского государственного юридического университета, 2016. ― 268 с.
Васильев Ю. Ф. Прокурорский надзор и ведомственный контроль в механизме обеспечения законности решений об отказе в возбуждении уголовного дела / Ю. Ф. Васильев // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. ― 2015. ― №2(66). ― С. 67–70.
Дытченко Г. В. Система правового регулирования прокурорского надзора за исполнением законов в оперативно-розыскной деятельности по выявлению и раскрытию преступлений /Г. В. Дытченко // Юридическая мысль. ― 2015. ― № 3(89). ― С. 77–83
Ережепалиев Д. Полномочия прокурора в стадии возбуждения уголовного дела / Д. Ережепалиев // Уголовное право. ― 2011.― №4. ― С. 8591
Ефанова В. А. Прокурорское уголовное преследование: современное состояние и перспективы развития / В. А. Ефанова // Вестник Воронежского гос. ун-та. ― 2017. ― № 4. ― С. 262–272
Зяблина М. В. Прокурорский надзор в системе гарантий соблюдения прав и свобод участников уголовного судопроизводства /М. В. Зяблина // Законы России: опыт, анализ, практика. ― 2016.― № 6. ―
В обязанности прокурора по реализации надзора в стадии возбуждения уголовного дела входит своевременное предупреждение, выявление и устранение нарушений закона РФ в деятельности органов дознания и предварительного следствия, защита прав и законных интересов лиц, пострадавших от преступлений; пресечение незаконных действий (бездействий) и решений должностных лиц названных органов, препятствующие доступу пострадавших от преступлений к уголовному судопроизводству.
Проверки исполнения требований УПК РФ и других федеральных законов при реализации своих должностных обязанностей на стадии возбуждения уголовного дела в органах внутренних дел, следственных органах Следственного комитета РФ, органах Федеральной службы безопасности, органах и учреждениях уголовно-исполнительной системы, органах Федеральной службы судебных приставов, таможенных органах, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, органах государственного пожарного надзора Федеральной противопожарной службы должен осуществлять прокурор не реже 1 раза в месяц.