Система административно-правовых средств по противодействию коррупции в государственных органах
Введение
В настоящее время коррупция является существенной системной проблемой, характерной не только для России, но и для большинства стран мира. На сегодняшний день коррупция – это сложное социально-экономическое явление, одна из угроз национальной безопасности Российской Федерации.
Преступления коррупционной направленности серьезно затрудняют нормальное функционирование всех сфер общественной жизни, препятствуют социально-экономическим преобразованиям. Поэтому противодействие коррупции стало в последние годы одной из первостепенных задач, поставленных в России на государственном уровне.
Тем не менее принятое антикоррупционное законодательство пока еще не принесло ожидаемых результатов в деле профилактики коррупционных правонарушений. Антикоррупционные меры, принимаемые на государственном уровне, носят точечный характер. Успешное решение задач по противодействию коррупции возможно лишь при условии согласованной работы всех субъектов антикоррупционной деятельности.
ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение 3
Глава 1. Теоретические основы предупреждения коррупции в системе государственной службы 5
§ 1. Понятие и сущность коррупции в системе государственной службы Российской Федерации 5
§2. Правовая основа противодействия коррупции в Российской Федерации 10
Глава 2. Административно – правовые средства предотвращения коррупции в системе государственной службы 16
§ 1. Административно-правовые средства предотвращения коррупции 16
§2. Дисциплинарная ответственность государственных служащих за коррупционные правонарушения 26
Заключение 30
Список использованных источников и литературы 32
Список использованных источников и литературы
Раздел I. Нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 01.07.2020 N 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 01.07.2020
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 26.03.2022) КоАП РФ Статья 19.28. Незаконное вознаграждение от имени юридического лица
3. Указ Президента РФ от 16.08.2021
№ 478 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы»
4. Указ Президента РФ от 8 июля 2013 г. N 613 «Вопросы противодействия коррупции» (с изменениями и дополнениями)
5. Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»
6. Федеральный закон от 3 декабря 2012 г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»
Раздел II. Литература
7. Александров С.Г. Юридическая дефиниция «коррупция»: понятие, особенности методологического познания // История государства и права, 2018. - № 11. – 4 с.
8. Братановский С.Н., Зеленов М.Ф. Противодействие коррупции в системе исполнительной власти в Российской Федерации: административно-правовые аспекты. М., 2013. 433 с.
9. Власенко Н.А., Грачева С.А., Рафалюк Е.Е. Теоретический анализ правовых средств и правовых моделей противодействия коррупции // Журнал российского права. 2012. № 11. 70 с.
10. Волженкин Б.В. Коррупция. Серия «Современные стандарты в уголовном праве и в уголовном процессе». СПб.: Санкт-Петербургский институт Генеральной прокуратуры РФ, 2018. – 8 с.
11. Глинкина С.П. Коррупция в России: причины, масштабы, качественные изменения. - М., 2019. – 16 с.
12. Довбня А. И., Юрковский А. В. Основные подходы к понятию коррупции // Вестник Барнаульского юридического института МВД России. 2016. № 1 (30). 28 с.
13. Долгова А.И. Коррупция и борьба с ней. - М.: Российская криминологическая ассоциация. 2020. – 5 с.
14. Иванов А.М. Корруптология - правовая наука и учебная дисциплина: путь совершенствования уголовной политики и законодательства о воздействии на организованную преступность и коррупцию. - Владивосток, 2020 – 2 с.
15. Куракин А.В. Государственная служба и коррупция. М.: NOTA BENE, 2009. 13 с.
16. Куракин А.В. Концепция исследования административно-правовых средств предупреждения и пресечения коррупции в системе государственной службы // Современное право. 2008. № 2. – 66 с.
17. Магомедов К.О. Об эффективности противодействия коррупции в государственных органах власти // Вопросы государственного и муниципального управления. 2014. № 3. – 206 с.
18. Противодействие коррупции и модернизация государственного управления: опыт России: аналитический доклад. М.: РАНХиГС, 2011. 62 с.
Раздел III. Интернет-источники
19. Административно – правовые способы предупреждения коррупции Российской Федерации. [Электронный ресурс]. - Режим доступа URL: https://cyberleninka.ru/article/n/administrativno-pravovye-sposoby-preduprezhdeniya-korruptsii-v-rossiyskoy-federatsii, (дата обращения 07.04.2022)
20. Административный регламент как способ противодействия коррупции. [Электронный ресурс]. - Режим доступа URL: https://molotokrus.ru/administrativnyy-reglament-kak-sposob-protivodeystviya-korruptsii/, (дата обращения 07.04.2022)
21. Коррупция в России: история, состояние, причины, меры борьбы. [Электронный ресурс]. - Режим доступа URL: http://www.sinelschikov.info/files/documents/book/corruption_russia_2018.pdf, (дата обращения 07.04.2022)
22. Коррупция: угроза национальной безопасности России. [Электронный ресурс]. - Режим доступа URL: https://cyberleninka.ru/article/n/korruptsiya-ugroza-natsionalnoy-bezopasnosti-rossii, (дата обращения 07.04.2022)
23. Методические рекомендации по разработке и принятию организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции. [Электронный ресурс]. - Режим доступа URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/70399600/, (дата обращения 07.04.2022)
24. О противодействии коррупции. [Электронный ресурс]. - Режим доступа URL: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=102126657, (дата обращения 07.04.2022)
25. Система мер противодействия коррупции на муниципальной службе. [Электронный ресурс]. - Режим доступа URL: http://elar.uspu.ru/bitstream/uspu/9768/2/Veretennikova.pdf, (дата обращения 07.04.2022)
комплексное использование политических, организационных, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер;
приоритетное применение мер по предупреждению коррупции;
сотрудничество государства с институтами гражданского общества, международными организациями и физическими лицами.
Российская Федерация в соответствии с международными договорами Российской Федерации и (или) на основе принципа взаимности сотрудничает в области противодействия коррупции с иностранными государствами, их правоохранительными органами и специальными службами, а также с международными организациями в целях:
установления лиц, подозреваемых (обвиняемых) в совершении коррупционных преступлений, их местонахождения, а также местонахождения других лиц, причастных к коррупционным преступлениям;
выявления имущества, полученного в результате совершения коррупционных правонарушений