Социальные практики поддержки многодетных семей: анализ регионального опыта
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования
Тема «Социальные практики поддержки многодетных семей: анализ регионального опыта» приобретает особую значимость в условиях глобальных демографических вызовов XXI века. В современном мире наблюдается устойчивая тенденция к снижению рождаемости, что в сочетании с процессами старения населения создает серьезные угрозы для социально- экономического развития многих стран. По данным Росстата (2024), суммарный коэффициент рождаемости в России составил всего 1,4, что значительно ниже уровня, необходимого для простого воспроизводства населения (2,1). Эта ситуация характерна не только для нашей страны, но и для большинства развитых государств, что делает вопросы демографической политики предметом международного внимания и научных дискуссий.
В Российской Федерации многодетные семьи представляют собой особую социальную группу, играющую ключевую роль в решении демографических проблем. Однако, как отмечают многие исследователи, например Петрова Т.Ю и
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
Глава 1. БЛАГОПОЛУЧИЕ МНОГОДЕТНЫХ СЕМЬЕЙ КАК ПРИОРИТЕТ ПОЛИТИКИ В РФ 11
1.1 Многодетная семья в современной России: анализ ситуации 11
1.2 Характеристика особенности образа жизни и проблемы многодетных семей 17
1.3 Социальная поддержка многодетных семей в РФ: нормативно-правовые аспекты 21
Глава 2. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ СОЦИАЛЬНЫХ СУБЪЕКТОВ ПО ПОВЫШЕНИЮ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ МНОГОДЕТНЫХ СЕМЕЙ 23
2.1 Субъекты социальной поддержки многодетных семей 23
2.2 Опыт работы государственных учреждений с многодетными семьями 31
2.3 Практики общественных организаций по повышению благополучия многодетных семей 36
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 39
ЛИТЕРАТУРА 41
ЛИТЕРАТУРА
• Нормативно-правовые документы Российской Федерации:
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 г.) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 №6-ФКЗ, от 30.12.2008 г. №7-ФКЗ, от 05.02.2014 г. №2-ФКЗ, от 21.07.2014 г. №11-ФКЗ, от 14.03.2020 №1-ФКЗ) // СЗ РФ. 2022. №32. Ст. 5811.
2. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (ред. от 02.07.2021) // Собрание законодательства РФ. 1996. №1. Ст. 16.
3. Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (последняя редакция).
4. Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (ред. от 28.12.2023).
5. Федеральный закон от 10.12.1995 № 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации».
6. Федеральный закон от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» (действующая редакция).
7. Указ Президента Российской Федерации от 23.01.2024 № 63 «О мерах социальной поддержки многодетных семей».
8. Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 29.02.2024 г.
9. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 13.07.2023 № 1882-р.
10. Распоряжение Правительства РФ от 25.08.2014 № 1618-р «Об утверждении Концепции государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года».
• Нормативно-правовые документы Республики Коми:
11. Закон Республики Коми от 12 ноября 2004 г. N 55-РЗ «О социальной поддержке населения в Республике Коми» (с изменениями и дополнениями).
12. Постановление Правительства Республики Коми от 11.04.2019 № 185 «О стратегии социально-экономического развития Республики Коми на период до 2035 года».
• Научная и учебная литература:
13. Акулова, П. А. Деятельность специалиста службы семьи по предоставлению социальных услуг и социального сопровождения многодетным семьям / П. А. Акулова, Е. В. Семенова // Традиции и инновации: Материалы МНПК. – Уфа: БГПУ, 2023. – С. 7-10.
14. Андреева, Е. И. Эффективность региональных политик социальной поддержки населения / Е. И. Андреева, Д. Г. Бычков, О. А. Феоктистова // Проблемы прогнозирования. – 2021. – № 5(188). – С. 101-110.
15. Антонов, А. И. Семья в процессе социаль
В целом, ситуация в РФ не сильно отличается от общемировых тенденций10:в период с 2020 по 2024 годы коэффициент первых рождений колеблется примерно вокруг тех же значений, в то время как коэффициент вторых рождений в целом снизился на 4,5%. При этом отмечается положительная динамика в рождении третьих и последующих детей, показатель которых вырос на 3,6%.В то же время уже на протяжении более чем 10 лет наблюдается устойчивое снижение доли женщин репродуктивного возраста (15-49 лет), что расценивается как негативная тенденция в долгосрочной перспективе.
Подобная статистика стимулирует активность Правительства в направлении поиска и реализации эффективных мер, призванных способствовать улучшению семейной политики и поддержки рождаемости. В условиях роста стратегических рисков демографического характера большое значение получает введение и развитие программы материнского капитала, которая под