Анализ и совершенствование процесса «Тендерное размещение заказов»
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность исследования. Определяя актуальность выбранной темы исследования следует отметить, что развитие российской системы организации закупок для государственных и муниципальных нужд всегда привлекало внимание исследователей. В рассматриваемой сфере мы наблюдаем множество проблем, которые связаны с недостаточной эффективностью самого действующего механизма. Сформирована единая система, которая не всегда позволяет реализовать закупочные процедуры, построенные на принципах соблюдения конкуренции и обеспечения качества приобретаемых товаров и услуг.
Систему и корпоративных закупок в целом можно охарактеризовать как не эффективную, с низкими показателями конкуренции. Ежегодно из бюджета выделяются значительные суммы для совершенствования государственных и корпоративных закупок, но несмотря на это эффективность закупок не увеличивается, и на сегодняшний день находится на уровне 2014 года. Значительный удельный вес занимают не конкурентные закупки. Также можно выделить дост
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ОБЩЕТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ И УСЛОВИЯ ОРГАНИЗАЦИИ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ И УСЛУГ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД
1.1. Эволюция системы государственных и муниципальных закупок в России
1.2. Оценка зарубежного опыта реализации закупочных процедур
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ СОВРЕМЕННОЙ СИСТЕМЫ ОРГАНИЗАЦИИ ТЕНДЕРНОГО РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗОВ
2.1. Статистика проводимых закупочных процедур 2019-2021
2.2. Современные условия организации закупок в РФ
2.3. Оценка возможностей участия и условия реализации закупочной деятельности для коммерческих организаций
ГЛАВА 3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СИСТЕМЫ ТЕНДЕРНОГО РАЗМЕЩЕНИЯ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ
Приложение 1. Основные проблемы Закона контрактной системе и основные пути их решения на этапе проведения торгов
Приложение 2. Основные проблемы федерального Закона контрактной системе и основные пути решения на этапе исполнения контракта
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года). // Собрание законодательства РФ. – 1994. – № 1. – Ст. 1.
Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 № 51ФЗ (Редакция от 18.07.2019) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2019)// Собрание законодательства РФ, 05.12.1994. №2 32. ст. 3301//Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5142//(Дата обращения: 12.01.2022)
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации: федеральный закон от 14.11.2002 г. № 138–ФЗ (ред. от 26.07.2019) (с изм. и доп., вступ. в силу с 25.10.2019)// СЗ РФ. 2017. № 31 (Ч. 1). Ст. 4809. //Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_39570//(Дата обращения: 12.01.2022)
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195 – ФЗ: по сост. на 18 марта 2019 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002. – № 1 (ч. 1). – Ст. 1. (ред. от 02.08.2021)
Федеральный закон «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» от 18.07.2011 N 223-ФЗ (последняя редакция) (последняя редакция от 02.07.2021)//Режим доступа: https://base.garant.ru/70353464/(Дата обращения: 11.01.2022)
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 31.01.2019 № 117-р// Режим доступа: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201902040007//(Дата обращения: 11.01.2022)
Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 N 44-ФЗ (последняя редакция от 02.07.2021)//Режим доступа: https://base.garant.ru/70353464/(Дата обращения: 12.01.2022)
Федеральный закон от 01.05.2019 N 71-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»// Режим доступа: http: //www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_323784 //(Дата обращения:
Рассматривая закупки Великобритании можно смело сказать, что данная страна обладает богатым опытом в госзакупках, ведь система, которая действует и по сей день сложилась к 1984 г., с принятием «Рекомендации по конкурсным закупкам». При Министерстве финансов, 1990 году была организована Центральная закупочная организация, являющаяся центральным методическим и контрольным органом. Существует несколько стран, в которых нет специального законодательства, регулирующего госзакупки – это Австралия и Новая Зеландия. Но конкретно в этих странах нередко употребляются конкурентоспособные способы для реализации муниципальных заказов, которые регулируются уставами исполнительных и административных органов. Стратегическая цель данных государс