Диверсионная деятельность: вопросы уголовно-правовой квалификации
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы диссертационного исследования. Диверсионная деятельность, осуществляемая в Российской Федерации в настоящее время, представляет собой одну из наиболее опасных по своим масштабам, не предсказуемости и последствиям социально-экономических, общественно-политических и моральных проблем, с которыми столкнулось государство после начала специальной военной операции (далее – СВО). Названное явление угрожает безопасности мирных граждан, объектам жизнеобеспечения населения и критической инфраструктуры, содержит реальные риски жизни и здоровью населения, представляя угрозу безопасности общества и государства.
В условиях проведения СВО наша страна продолжает оставаться открытой для въезда как беженцев из новых субъектов Российской Федерации (присоединенных в 2022 г. Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей), так и иностранных граждан тех государств, которые являются поставщиками вооружения на территорию Украины.
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………………..5
Глава 1. уголовная ответственность за диверсионную деятельность: сравнительно-правовые аспекты ………………………………………………....13.
1.1 Генезис ответственности за деяния, связанные с осуществлением диверсионной деятельности, в отечественном уголовном законодательстве......13
1.2 Ответственность за деяния, связанные с осуществлением диверсионной деятельности, по современному зарубежному уголовному законодательству...40
Глава 2. Специфика уголовно-правовой политики противодействия диверсионной деятельности …………………………………………………….55
2.1 Система преступлений, связанных с осуществлением диверсионной деятельности, и их уголовно-правовое содержание…………………………..….55
2.2 Дифференциация ответственности за преступления, связанные с осуществлением диверсионной деятельности, и подходы к их пенализации….68
Глава 3. Рекомендации по совершенствованию законодательства…………..…78
3.1 Анализ судебной и следственной практики по делам о диверсиях…………78
3.2 Совершенствование уголовного законодательства об ответственности за диверсию……………………………………………………………………………88
ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………….....…91
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ……………………………....94
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Нормативные правовые акты
1.1 Нормативные правовые акты и иные официальные материалы Российской Федерации
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020 г.) // СПС «КонсультантПлюс». URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/.
2. Уголовный кодекс Российской Федерации 1996 г. (ред. от 31.07.2025) // СПС «КонсультантПлюс». URL:http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_10699/.
3. Об использовании атомной энергии: Федеральный закон от 21.11.1995 № 170-ФЗ (ред. от 26.12.2024) // СПС «КонсультантПлюс». URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_8450/.
4. Об обороне: Федеральный закон от 31.05.1996 № 61-ФЗ (ред. от 07.07.2025). // СПС «КонсультантПлюс». URL:https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_10591/.
5. О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма: Федеральный закон от 07.08.2001 № 115-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2001. № 33 (Часть I) ст. 3418.
6. О связи: Федеральный закон от 07.07.2003 № 126-ФЗ (ред. от 31.07.2025) // СПС «КонсультантПлюс». URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_43224/.
7. О противодействии терроризму: Федеральный закон от 06.03.2006 № 35-ФЗ (ред. от 28.02.2025) // СПС «КонсультантПлюс». URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_58840/.
8. О транспортной безопасности: Федеральный закон от 09.02.2007 № 16-ФЗ (ред. от 21.04.2025) // СПС «КонсультантПлюс». URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_66069/.
9. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам противодействия терроризму: Федеральный закон от 30.12.2008 № 321-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2009. № 1, ст. 29.
10. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с обеспечением транспортной безопасности: Федеральный закон от 27.07.2010 № 195-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2010. № 31, ст. 4164.
11. О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса: Федеральный закон от 21.07.2011 № 256-ФЗ (ред. от 7 июля 2025 г.) // СПС «КонсультантПлюс».URL:https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_117196/.
12. Об образовании в Российской Федерации: Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ (ред. от 23.05.2025) // СПС «КонсультантПлюс». URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_140174/.
13. Об основах сист
Депутатов, еще до образования органов государственной безопасности, определить «саботаж» как деяние, ставящее под угрозу политические цели и идеалы революции (контрреволюционные деяния), и нацелить ВРК в Петрограде на борьбу с данным явлением»1.
Уголовный кодекс РСФСР 1922 г.3 (далее – УК РСФСР 1922 г.) в качестве основной задачи предполагал вопросы классовой борьбы и защиты советской государственности.
Статья 57 УК РСФСР 1922 г. содержала понятие контрреволюционного преступления, под которым понималось «всякое действие, направленное на свержение завоеванной пролетарской революцией власти Рабоче- Крестьянских Советов и существующего на основании Конституции РСФСР Рабоче-Крестьянского Правительства, а также действия в направлении по- мощи той части международной буржуазии, которая не признает равноправия приходящей на смену капитализму коммунистической системы собственности и стремится к ее свержению путем интервенции или блокады, шпионажа, финансирования прессы и тому подобными средствами».
В названный период по вполне понятным причинам контрреволюционные преступления по степени опасности располагались на первом месте. По сути, государство, давая весьма широкое их понятие, демонстрировало свое намерение нещадно бороться