Культура безопасности мореплавания. Состояние и перспективы повышения безопасности судоходства
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы. Безопасность мореплавания одна из важнейших проблем мирового судоходства. Высокий уровень аварийности судов, возникновение катастроф на морском транспорте, приводящих к гибели людей, потере значительных материальных средств, экономическим и экологическим последствиям, - все это говорит о том, что решение проблемы безопасности мореплавания является серьезной актуальной задачей.
Состояние безопасности на морском транспорте на данный момент желает оставлять лучшего и рассматривается как аварийное.
Несмотря на то, что происходит интенсивное развитие способов, методов и различных средств обеспечения безопасности мореплавания, с другой стороны выступают факторы, которые снижают уровень безопасности. И как следствие в море ежегодно терпит кораблекрушение более 200 крупных судов. Ежегодно в море погибает около 2 000 человек, теряется более миллиона тонн грузов, в морскую среду попадают нефтепродукты и другие загрязняющие вещества.
Статистика Ространснад
Содержание
ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………….……..5
1. КУЛЬТУРА БЕЗОПАСНОСТИ МОРЕПЛАВА-НИЯ……………………………………………………………………...7
1.1 Общая характеристика правовых средств обеспечения безопасности мореплавания…………………………………………………………...12
1.2 Основные международные конвенции по безопасности мореплава-ния……………………………………………………………………….21
2. СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ ПОВЫШЕНИЯ БЕЗ-ОПАСНОСТИ СУДОХОДСТВА……………………………………..38
2.1 Меры, предпринимаемые по предупреждению роста аварийности на водном транспорте………………………………………………….......45
2.2 «Человеческий фактор» - как одна из мер обеспечения безопасности в море………………………………………………………………........46
2.3 Международно-правовые проблемы ареста и задержания морского судна как меры, направленной на обеспечение безопасности мореплавания................49
2.4 Плавание во льдах………………………………………………….53
3. БЕЗОПАСНОСТЬ МОРЕПЛАВАНИЯ КАК ПРИОРИТЕТНАЯ ЦЕЛЬ……………………………………………………………………59
3.1 Суда без экипажа………………………………………………......61
3.2 Радиосвязь………………………………………………………...64
3.3 Глобальная морская система связи при бедствии и для обеспечения безопасности (ГМССБ)……………………………………………………......65
SUMMARY……………………………………………………………...69
ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………70
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ……....................................................................................71
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
1. Нормативные правовые акты и другие официальные документы
1.1 Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации от 30.04.1999 N 81-ФЗ (ред. от 27.12.2018) // Рос. газета, № 8586, 01-05.05.1999.
1.2 Кодекс внутреннего водного транспорта РФ от
07.03.2001 № 24-ФЗ (ред. от 29.12.2017) // Парл. газета, № 45,
12.03.2001.
1.3 Федеральный закон от 08.11.2007 № 261-ФЗ (ред. от 27.12.2018) «О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Рос. газета, № 254, 14.11.2007.
1.4 Постановление Правительства РФ от 30.07.2004 № 398 (ред. от 05.05.2017) «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта» // Рос. газета, № 41, 10.08.2004.
1.5 Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 15.03.2012 № 62 (ред. от 13.05.2015) «Об утверждении Положения о дипломировании членов экипажей морских судов» (Зарегистрировано в Министерстве юстиции России 04.06.2012 № 24456) // Рос. газета, № 46, 01.10.2012.
1.6 Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 08.10.2013 № 308 «Об утверждении Положения о расследовании аварий или инцидентов на море»
(Зарегистрировано в Министерстве юстиции России 19.02.2014 № 31355) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, № 14, 07.04.2014.
1.7 Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 17.02.2014 № 39 «Об утверждении Положения о капитане морского порта» (Зарегистрировано в Министерстве юстиции России 23.07.2014 № 33240) // Рос. газета, № 184, 15.08.2014.
Специальная литература
2.1 Анцелевич А.Г. Международное морское право:
Учебник. - К.: Слово, 2008. - 375 с.
2.2 Авраменко В.Д., Касаткин П.И. Повышение безопасности море-плавания и причины аварийности морских судов // Вестник МГТУ. - 2013. - № 6-4. - С. 208-210.
2.3 Бекяшев А.К. Правовые вопросы безопасности мореплавания в деятельности ИМО // Актуальные вопросы современного международного права. - 1988. - С. 83-84.
2.4 Беляков И.Г. Охрана труда. Безопасность жизнедеятельности: Учебник. - М.: Феникс, 2015. - 585 c.
2.5 Волосов Е.М. Правовое регулирование морского торгового судоходства // Вестник Института международного права и экономики имени А.С. Грибоедова. - 2010. - № 5. - С. 1216.
2.6 Воробьев В.А. Арест и задержание морских судов и безопасность мореплавания. - М.
Данная конвенция устанавливает обязанность каждого государства принимать все необходимые меры, направленные на обеспечение безопасности судов в море.
Указанное положение получило отражение и в других международ-но-правовых актах, например, в соответствии со ст. 94 Конвенции ООН по морскому праву 1982 г. каждое государство в отношении судов, плавающих под его флагом, должно принимать меры для обеспечения безопасности на море, в частности, в том, что касается:
а) конструкции, оборудования и годности судов к плаванию;
б) комплектования, условий труда и обучения экипажей судов с уче-том применимых международных актов;
в) пользования сигналами, поддержания связи и предупреждения столкновения.
Основное международное соглашение, относящееся к первой группе и устанавливающее требования к конструкции и оборудованию судов, это
Международная конвенция по охране человеческой жизни на море 1974 г., которая была принята 1 ноября 1974 г., измененная Протоколом 1978 г.
Она предусматривает различные требования к конструкции судов, спасательным средствам, обору