Организация экстренного реагирования при ликвидации ДТП
ВВЕДЕНИЕ
В Российской Федерации ежедневно происходит до 2000 тысяч происшествий на дорогах, связанных с риском для жизни и здоровья граждан. Различными ведомствами безопасности Российской Федерации проводятся различные мероприятия организационного и технического характера для снижения показателей смертности и травматизма при различных происшествиях на дорогах.
В выпускной квалификационной работе проведем анализ организации экстренного реагирования на дорожно-транспортные происшествия сотрудниками МЧС России. На основе проведенного анализа предложим пути совершенствования системы экстренного реагирования на происшествия связанные с риском гибели и травматизма людей.
Актуальность темы выпускной квалификационной работы определим в том, что организация эффективного реагирования на дорожно-транспортные происшествия позволит значительно сократить человеческие жертвы. Поэтому вопросы совершенствования системы экстренного реагирования остаются актуальными на сегодняшний день.
Цель
СОДЕРЖАНИЕ
Введение…………………………………………………………………………...8
Глава 1 Литературный обзор………………………………………………….10
1.1 Последствия от дорожно-транспортных происшествий на территории Астраханской области…………………………………………………………...10
1.2 Нормативное регулирование при ликвидации последствий дорожно-транспортных происшествий…………………………………………………14
1.3 Технология управления аварийно-спасательными работами при экстренном реагировании на дорожно-транспортные происшествия……...17
Выводы по главе…………………………………………………………………23
Глава 2 Основные аварийно-спасательные работы при ликвидации последствий дорожно-транспортных происшествий………………………….24
2.1 Разработка сценария и опасных ситуаций возможных при дорожно-транспортном происшествии…………………………………………………...24
2.2 Основные направления при организации экстренного реагирования при ликвидации последствий дорожно-транспортных происшествий…………29
2.3 Анализ применяемого аварийно-спасательного оборудования………..31
2.4 Взаимодействие со службами жизнеобеспечения……………………36
Выводы по главе…………………………………………………………………44
Глава 3 Предложения по повышению эффективности реагирования на дорожно-транспортные происшествия…………………………………………46
3.1 Предложения изменения системы реагирования на дорожно-транспортные происшествия……………………………………………………47
3.2 Предложения по автоматизации процессов ликвидации ДТП………53
Выводы по главе…………………………………………………………………65
Заключение……………………………………………………………………….66
Список используемых источников……………………………………………..69
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ
Нормативная литература:
1. Федеральный Закон от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».
2. Федеральный закон от 22 августа 1995 года № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей».
3. Федеральный закон от 21 декабря 1994 года № 68-Ф3 «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера».
4. Федеральный закон от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».
5. Федеральный закон от 25 ноября 2009 года № 267-ФЗ «О внесении изменений в Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
6. Федеральный закон от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».
7. Постановление Правительства Российской Федерации от 21 мая 2007 года № 304 «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
8. Постановление Правительства РФ от 19 сентября 2020 года № 1502 «Об утверждении Правил учета дорожно-транспортных происшествий».
9. Постановление Правительства Российской Федерации от 03 октября 2013 года № 864 «О федеральной целевой программе «Повышение безопасности дорожного движения в 2019-2025 годах».
10. Приказ МЧС России от 16 октября 2017 года № 444 «Об утверждении Боевого устава подразделений пожарной охраны, определяющего порядок организации тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ».
11. Приказ МЧС России от 12 марта 2018 года № 99 «Об утверждении Порядка регистрации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований».
12. Приказ Минздравсоцразвития России от 4 мая 2012 года № 477н «Об утверждении перечня состояний, при которых оказывается первая помощь, и перечня мероприятий по оказанию первой помощи».
13. ГОСТ Р 22.8.11-2021 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Аварийно-спасательные работы при ликвидации последствий дорожно-транспортных происшествий. Общие положения.
14. Руководство по ведению аварийно-спасательных работ при ликвидации последствий дорожно-транспортных происшествий с комплектом «Типовых технологических карт разборки транспортных средств, деблокирования и извлечения пострадавших при ликвидации последствий ДТП» (утв. МЧС России).
15. Методические рекомендации по работе органов управления и сил РСЧС по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных заторами на федеральных автомобильных дорогах (утв. МЧС России 20.08.2020 N 2-4-71-19-11).
Основная литература:
16. Кравченко Л.А., Мкртчян Р.А., Князев Р.И. Современные подходы к повышению надежности водителей и снижению риска ДТП // Вопросы технических и
Аварийно-спасательные работы в ДТП проводятся с целью спасения людей и устранения угрозы их жизни и здоровью, спасению материальных ценностей и защиты окружающей среды.
ДТП рассматриваются как чрезвычайные ситуации (далее - ЧС) техногенного характера, если по величине зоны ЧС, количеству пострадавших или величине материального ущерба ДТП могут быть отнесены к ЧС в соответствии с «Классификацией ЧС природного и техногенного характера», утвержденной постановлением Правительства РФ от 21 мая 2007 г. № 304 и приказом МЧС России от 08.04.2004 г. № 329 «Критерии информации о ЧС» [7].
Нормативную правовую базу деятельности органов управления, подразделений и сил в области обеспечения АСР при ликвидации последствий ДТП составляют следующие основные документы:
- Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайны