Анализ системы подзаконных нормативных актов в РФ
ВВЕДЕНИЕ
Правовую действительность современной России трудно представить и верно оценить без учета подзаконных правовых актов. Такие акты выполняют свою, немаловажную роль в жизни российского общества. Ведь правовое регулирование общественных отношений отнюдь не сводится к нормативно-законодательному регулированию. Оно необходимо дополняется подзаконным нормативным и индивидуальным правовым регулированием.
Однако проблема подзаконных правовых актов и их реализации на сегодняшний день исследована еще недостаточно. Ход же обновления жизни российского общества остро нуждается в оптимизации осуществляемых преобразований. А это связано с разработкой и решением комплекса теоретических и практических задач. Одна из них - подзаконные правовые акты и их реализация.
Подзаконный правовой акт – официальный письменный документ, принятый уполномоченным субъектом права (государственным органом, органом местного самоуправления, руководителем министерства или ведомства, руководителем предприятия,
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ.................................................................................................. 3
1. РОЛЬ ПОДЗАКОННЫХ АКТОВ В СИСТЕМЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА........................ 5
1.1. Понятие и виды подзаконных актов....................................................... 5
1.2. Функции подзаконных актов................................................................... 8
2. ПОДЗАКОННОЕ ПРАВОТВОРЧЕСТВО........................................ 11
2.1. Правила принятия подзаконных актов................................................... 11
2.2. Государственная регистрация подзаконных актов............................... 13
ЗАКЛЮЧЕНИЕ........................................................................................... 18
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ.................................. 20
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации: (принята всенародным голосованием 12 12. 1993. с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Официальный текст Конституции РФ с внесенными поправками от 14.03.2020 опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04.07.2020., Российская газета, № 144, 04.07.2020.
2. О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания: федеральный закон от [14.06.94 N 5-ФЗ] // «Российская газета»;
3. О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти: Указ Президента РФ от 23.05.96 N 763 (ред. от 03.03.2022)// Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru;
4. Об утверждении правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации: Постановление Правительства РФ от 13.08.1997 г. № 1009 // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru;
Учебная и научная литература
5. Босова, Е.Н. Система, систематизация законодательства в Российской Федерации: перспективы развития / Е.Н. Босова // Вестник ВЭГУ. – 2017. ¬– № 5. – 7-13 с.
6. Братановский С.Н. Конституционное право России: Учебник. - 2-e изд. – М.: ИЦ РИОР: ИНФРА-М, 2018. – 375 с.
7. Быконя, А.В. Законы: понятие, виды и их особенности / А.В. Быконя // Проблемы современной науки и образования. – 2017. – № 17 (99). – 57-62 с.
8. Горбунов, Е.И. Закон как один из источников общего права // Фундаментальные и прикладные исследования кооперативного сектора экономики. – 2019. – № 1. – 152-155 с.
9. Горбунов, Е.И. Закон как один из источников общего права // Фундаментальные и прикладные исследования кооперативного сектора экономики. – 2019. – № 1. – С. 152-155.
10. Иванов А.А. Право. / А.А. Иванов – Новочеркасск: ЮРГПУ; 2018. – 238 с.
11. Иванов А.А. Право. / А.А. Иванов – Новочеркасск: ЮРГПУ; 2019. – 238 с.
12. Комкова Г. Н., Колесников Е. В., Липчанская М. А. Конституционное право РФ. Учебник для бакалавров. – М.: Юрайт, 2020. – 457 с.
13. Кутафин О. Е., Козлова Е. И. Конституционное право России: учебник. – М.: Проспект, 2015. – 592 с. Стрекозов В. Г. Конституционное право России. – М.: Юрайт-Издат, 2018. – 316 с.
14. Савченко, В.В. Правовая природа нормативного правового акта как источника права / В.В. Савченко // Бизнес в законе. - 2016. - № 1. - С. 51-54.
15. Сивицкий, В.А. Правов
Являясь частью нормативно-правовых актов, подзаконные акты имеют свою четко выраженную структуру. Содержание их обязано включать следующие характеристики: наименование органа государственного управления, издавшего акт, название закона, во исполнение которого был издан акт, тело акта, срок действия акта. Кроме того, основной характеристикой подзаконного акта является то, что он не должен противоречить закону, во исполнение которого он создается, и Конституции.
Как известно, законы представляют особые нормативно-правовые акты, призванные регулировать определенный вид отношений. Закон предоставляет указания, каким образом поступать в строго определенной жизненной ситуации. В отличие от него, подзаконные акты имеют более широкие функции.
Выделяется пять основных групп функций подзаконных нормативных актов.
1. Функции, присущие праву вообще и подзаконным нормативным правовым актам как социально-правовым явлениям.
Данные функции, в свою очередь, подр