Роль федеральных, региональных налогов и специальных налоговых режимов в формировании местных бюджетов
ВВЕДЕНИЕ
Принципы Российской бюджетной системы закреплены в главе 5 БК РФ, в которой в качестве основополагающего можно назвать принцип автономности бюджета.
Согласно статье 31 БК РФ ?право и обязанность органов государственной власти и органов местного самоуправления самостоятельно обеспечивать сбалансированность соответствующих бюджетов и эффективность использования бюджетных средств; осуществлять бюджетный процесс; устанавливать в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах налоги и сборы, доходы от которых подлежат зачислению в соответствующие бюджеты бюджетной системы Российской Федерации; самостоятельно определять формы и направления расходования средств бюджетов?. Эти принципы в муниципалитетах могут реализовываться только по доходам муниципального образования и при высокой заинтересованности местных органов власти.
Актуальность темы исследования обусловлена тем, что в настоящее время развитие экономических отношений в России сопровождается
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………….…………. 3
1 Теоретические основы формирования местных бюджетов за счет федеральных, региональных налогов и специальных налоговых режимов….. 5
1.1 Экономическая сущность и роль федеральных, региональных налогов и специальных налоговых режимов в формировании местных бюджетов ....… 5
1.2 Порядок формирования доходов местного бюджета.................................... 8
1.3 Правовые аспекты формирования местных бюджетов за счет федеральных, региональных налогов и специальных налоговых режимов … 12
2 Анализ формирования и основные пути роста доходов местного бюджета за счет федеральных, региональных налогов и специальных налоговых режимов 16
2.1 Анализ налоговых доходов, формирующих местный бюджет…………. 16
2.2 Анализ федеральных, региональных налогов и специальных налоговых режимов в доходах местного бюджета……………………………………..... 21
2.3 Направления повышения доходов местного бюджета …………………. 25
ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………….…... 30
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ…………………………...... 33
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г. – URL: http://www.consultant.ru.
2. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 г. №145-ФЗ (с изменениями и дополнениями). – URL: http://www.consultant.ru.Налоговый кодекс Российской Федерации (часть 1) от 31.07.1998 №146-ФЗ (с изменениями и дополнениями), (часть 2) от 05.08.2000 №117-ФЗ (с изменениями и дополнениями). – URL: http://www.consultant.ru.
3. Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями). – URL: http://www.consultant.ru.
4. Федеральный закон от 21.11.2022 №448-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации, признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации и об установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2023 году». – URL: http://www.consultant.ru.
5. Решение городской Думы Краснодара от 16.12.2021 № 25 «О местном бюджете (бюджете муниципального образования город Краснодар) на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» в редакции изменений, внесённых в местный бюджет решением городской Думы Краснодара от 20.10.2022 № 45 п. 2, – URL: http://krd.ru.
6. Письмо Минфина России от 31.10.2018 «Методические рекомендации органам исполнительной власти субъектов РФ и органам местного самоуправления, способствующие увеличению доходной базы их бюджетов». ‒ URL: http://www.consultant.ru.
7. Аврамчикова, НТ. Государственные и муниципальные финансы: учебник и практикум для вузов. ‒ М.: Издательство Юрайт, 2020. ‒ 174 с. ‒ (Высшее образование). ‒ ISBN 978-5-534-10038-9. ‒ Текст: электронный // ЭБС Юрайт [сайт]. ‒ URL: http://biblio-online.ru/bcode/456084
8. Арланова О.И., Зотиков Н.З., Львова М.В. Местные бюджеты: проблемы формирования // Вестник Евразийской науки. ‒ 2019. ‒ №5. ‒ URL: https://esj.today/PDF/15ECVN519.pdf (доступ свободный).
9. Калинин А.М. Доходы региональных бюджетов: структура и стимулы к увеличению / А.М. Калинин // Регион: экономика и социология. – 2021 – № 1 – С. 47-71.
10. Как компенсировать выпадающие налоговые доходы местного бюджета // Практик муниципального управления. – 2020. – №5. ‒ URL: https://e.munuprav.ru/96829.
11. Коновалов В.Н. Влияние специальных налоговых режимов на развитие малого предпринимательства в регионе / В.Н. Коновалов // Экономика и бизнес: теория и практика. – 2020. – №5-1(63). – С.214-219.
12. Крохина Ю.А. Бюджетное право России: учебник для бакалавриата и магистратуры / Ю.А. Крохина. ‒ 6-е изд., перераб. и доп. ‒ М.: Издательство Юрайт, 2019. ‒ 345 с. ‒ (Высшее образование). ‒ ISBN 978-5-534-11136-1 ‒ Текст: электронный // ЭБС Юрайт [сайт]. ‒ URL: https://urait.ru/bcode/510488.
13. Мезенцева А.Е. Специальные налоговые режимы: их роль в системе налогообложения и эффективность примене
Органы местного самоуправления обязаны обеспечивать сбалансированность местных бюджетов и соблюдать установленные федеральными законами требования к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местных бюджетов, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципальных образований.
В соответствии с частью 9 статьи 34 Федерального закона №131-ФЗ финансовая поддержка деятельности местных органов власти осуществляется только за счет собственного дохода бюджетов соответствующего муниципального образования.
Статья 49, Федерального закона №131-ФЗ определяет имущество муниципального образования, средства местного бюджета и имущественное право муниципального образования в качестве экономической основы местного самоуправл