Понятие, цели и основания применения административного наказания
Введение
Сегодня ответственность за правонарушения, связанные с государственным управлением, предусматривает административное наказание. Суть aдминистративных прaвонарушений заключается в том, что вред наносится общественному или государственному порядку, правам и свободам граждан, собственности и так далее.
Административное прaвонaрушение - это противопрaвное действие, которое перечит нормам, указанным в законах. Может быть выражено не только действиями, но и бездействием. Поведению лица при всем этом должен быть присущ волевой характер. Речь о том, что человек должен осознавать то, что делает, понимать неизбежность наступления отрицательного результата. Административные прaвилa имеют цель - сохранение государственной дисциплины, а также общественного порядка. Администрaтивное правонарушение, примеры которого можно привести самые разные, может быть связано с нарушением ПДД, правил поведения в общественных местах, правил торговли, ловли рыбы, охоты, правил воинского учета и так д
Содержание
Введение
Глава 1. Об административном наказании
1.1 Понятие и цели административного наказания
1.2 Административное правонарушение
Глава 2. Структура административных наказаний
2.1 Система административных наказаний, основания применения административного наказания
2.2 Порядок привлечения к административной ответственности
Заключение
Список использованной и изученной литературы
Список использованной и изученной литературы
1. Нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации. Гимн Российской Федерации (с учетом поправок, внесенных законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30 декабря 2008 г. № 6-ФКЗ и от 30 декабря 2008 г. № 7-ФКЗ). Ростов н/Д: Феникс, 2009.
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (с изм. и доп.).
3. Налоговый Кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. № 146-ФЗ (с изм. и доп.).
4. Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ.
5. Федеральный закон от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (с изм. и доп.).
2. Специальная литература
6. Агапов А.Б. Административное право. – 6-е изд., перераб. и доп. - М.: Юрист, 2009.
7. Бахрах Д.Н. Административная ответственность по российскому законодательству. – М.: Норма, 2004.
8. Борисов А.Н. Административные правонарушения. – М.: ООО «Новая правовая культура», 2005.
9. Дугенец А.С. Административно - юрисдикционный процесс: Монография. – М., 2003.
10. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях / Под общ. ред. Н.Г. Салищевой. – 6-е изд., перераб. и доп. М.: Проспект, 2009.
11. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях / Под общ. ред. Ю.М. Козлова. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Юристь, 2004.
12. Лапач В.А. Система объ
Второй признак - структурно - иерархическое единство. Система административных наказаний является двухуровневой, т.е. относительно простой системой, причем виды таких наказаний образуют второй уровень системы. Первый же уровень указанной системы наполняется категорией административного наказания в его собирательном (совокупном) смысле, формулируемым исходя из «сложения» признаков каждого формального вида административного наказания. Система образует собой единство в результате структурно - иерархической упорядоченности ее элементов - видов административных наказаний, определяющей их функциональные зависимости и взаимодействие. Сама же система административных наказаний построена посредством расположения различных видов таких наказаний в определенном сравнительном порядке: в зависимости от степени их суровости.
Третий признак - относительная самостоятельность. Система административных наказаний проявляет свойство относительно самостоятельной категории, обуславливающей сравнительную автономность ее функционирования, степень которой определяет уровень данной системы.
Четвертый признак - относительная устойчивость. Система административных наказаний - относительно устойчивая правовая категория, в пределах которых допустимы изменения свойств ее элементов