Анализ существующих проблем в деятельности института государственной службы и ее нормативно-правовой базы
ВВЕДЕНИЕ
Современная Россия находится на этапе больших преобразований. Пришло время, которое требует изменений, позволяющих качественно улучшить жизнь граждан нашей страны. Строится новая парадигма отношений в государственных структурах.
Конституция Российской Федерации, принятая в 1993 году, выступает значительной вехой конституционного права нашего государства, поскольку теория и принцип разделения властей нашли в ней отражение как существенная основа конституционного строя России. Закрепление принципа разделения властей как основы государственности России взаимосвязано с иными принципами построения нового демократического Российского государства – принцип демократизма, верховенства прав и свобод человека и гражданина, приоритет личности над государством, принцип политического плюрализма. Нарушение или искажение сущности и содержания какого-либо принципа недопустимо, поскольку демократические идеи государственности становятся лишь формальностью.
Важнейшей особенностью службы в о
ПЛАН
ВВЕДЕНИЕ......................................................................................................... 3
ГЛАВА 1. СИСТЕМА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ: ПОНЯТИЕ И ПРИНЦИПЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ…………………………………………….. 7
1.1. Понятие и сущность государственной службы………………………… 7
1.2. Виды государственной службы и их основные функции……………… 12
ГЛАВА 2. СПЕЦИФИКА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ КАК ВИДА СОЦИАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ………………………………………….. 17
2.1. Особенности административно-правового статуса государственного служащего……………………………………………………………………… 17
2.2. Проблемы и перспективы развития государственной службы как вида социальной деятельности……………………………………………………. 22
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.................................................................................................. 29
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ.......................................... 32
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ, от 01.07.2020) // СЗ РФ. – 2020. – № 1. – Ст. 1.
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ // СЗ РФ. – 2002. – № 41. – Ст. 4231.
3. О полиции: федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ // СЗ РФ. – 2017. – № 4. – Ст. 5987.
4. О системе государственной службы Российской Федерации: федеральный закон от 27.05.2003 № 58-ФЗ // СЗ РФ. – 2018. – № 3. – Ст. 2922.
5. О службе в органах внутренних дел и внесении изменений в отдельные законодательные акты: федеральный закон от 30.11.2011 № 342-ФЗ // СЗ РФ. – 2017. – № 2. – Ст. 8723.
Специальная литература
1. Амельчаков И.Ф. Современная концепция административно-правового статуса полиции // Вестник Казанского юридического института МВД России. – 2017. – № 3. – С. 45-49.
2. Баранник Т.В. О разграничении полномочий в области государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации // Журнал российского права. – 2008. – № 11. – С. 146-152.
3. Граждан В.Д. Государственная гражданская служба. – Москва: КноРус, 2016. – С. 246.
4. Демин А.А. Государственная служба в странах основных правовых систем мира. Том 1. –Москва: Книгодел, 2016. – С. 83.
5. Дмитриева Н.И. Правовой статус сотрудника полиции: проблемы совершенствования // Научный журнал. – 2018. – № 1. – С. 98-103.
6. Евсеева Я.В. Нормативно-правовая база государственной гражданской службы на федеральном и региональном уровне // Молодой ученый. – 2016. – № 9. – С. 979-983.
7. Кабашов С.Ю. Государственная служба Российской Федерации. – Москва: Флинта, 2015. – С. 67.
8. Каляшин А.В. О публичной службе Российской Федерации // Вестник Уфимского юридического института МВД России. – 2014. – № 2. – С. 36-4
Государственная гражданская служба в свою очередь подразделяется на следующие виды государственной службы по охвату территории Российской Федерации:
– федеральная государственная гражданская служба Российской Федерации;
– государственная гражданская служба субъектов Российской Федерации.
Остальные виды государственной службы классифицируются на основе соответствующих федеральных законов, Указов Президента Российской Федерации, Постановлений Правительства Российской Федерации, ведомственных нормативных правовых актах, регулирующих основы государственной службы.
В теории права рассматриваются следующие виды государственной службы Российской Федерации:
– государственная служба;
– муниципальная служба;
– военная служба;
– правоохранительная служба.
Многие ученые указывают на такую общую сущность этих видов служб, как реализация публичной власти, что предполагает объединение их под одним термином «публичная