Правовое регулирование режима чрезвычайного положения
Введение
Актуальность темы исследования. Исследований правовых режимов, как в общенаучном, так и в отраслевом плане, весьма мало, данная тема плохо изучена теоретиками, и именно поэтому нами было выбрано рассмотрения данных вопросов, для создания общего комплексного подхода.
Сегодняшнее государственно-правовое положение в России, тяга федеральных органов власти обеспечить целостность и устойчивость реализации государственной власти на всей территории государства приводят к необходимости улучшения правовых режимов и исследования конституционно-правовых механизмов, направленных на сохранение территориальной единства страны, утверждение целостности государственной власти.
Степень научной разработанности темы исследования. Значительныйвклад в изучение рассматриваемой проблемы внесен учеными, стоявшими уистоков его анализа:О.В. Зайцева, С. М. Зырянов, Д.Н. Бахрах, Г.А. Гаджиев, И. Н. Смирнова, С. И. Байчоров, Л. Л. Кругликов, П. Н. Мазуренко, Э. А. Черенков, И.И. Ярыгин и др.
Об
Содержание
Введение………………………………………………………………………….3
Глава 1. Теоретические основычрезвычайного положения……………………………….5
1.1. Понятие и функции чрезвычайного положения…………………………5
1.2. Порядок введения и отмены чрезвычайного положения……………….9
Глава 2. Правовое регулированиережима чрезвычайного положения………………………………………………………………………14
2.1. Административно-правовой режим чрезвычайного положенияи роль органов внутренних дел в его регулировании ………………......................14
2.2. Проблемы и пути совершенствования системы административно-правового регулированиярежима чрезвычайного положении……………19
Заключение……………………………………………………………………..23
Библиографический список…………………………………………………..25
Библиографический список
Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 01.07.2020 N 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 01.07.2020, N 31, ст. 4398.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 29.12.2020) (с изм. и доп. от 06.08.2021) [Электронный ресурс] // Справочная правовая система «Консультант плюс»
3. Уголовный кодекс Российской Федерации (УК РФ) от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 24.03.2022) [Электронный ресурс] – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_10699/ (дата обращения 30.03.2022).
4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях : Федеральный закон от 30 дек. 2001 г. № 195-ФЗ: принят Гос. Думой 20 дек. 2001 г. : одобрен Советом Федерации 26 дек. 2001 г. : [ред. от 02.12.2021] // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2002. — № 1, ч. 1. — Ст. 1.
5. Федеральный конституционный закон от 30.05.2001 N 3-ФКЗ (ред. от 03.07.2016) "О чрезвычайном положении"//"Собрание законодательства РФ", 04.06.2001, N 23, ст. 2277.
6. Федеральный закон от 31.05.1996 N 61-ФЗ (ред. от 04.11.2022) "Об обороне" (с изм. и доп., вступ. в силу с 04.11.2022)//"Российская газета", N 106, 06.06.1996.
7. Федеральный конституционный закон от 30.01.2002 N 1-ФКЗ (ред. от 01.07.2017) "О военном положении"//"Собрание законодательства РФ", 04.02.2002, N 5, ст. 375
Научная и учебная литература
8. Гражданское право: учебник: в 2 т. / С.С. Алексеев, О.Г. Алексеева, К.П. Беляев и др.; под ред. Б.М. Гонгало. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Статут, 2018. Т. 1.
9. Волков, А. М. Административное право : учебник для среднего профессионального образования / А. М. Волков, Е. А. Лютягина. — 2-е изд., перераб. и доп. — Москва: Издательство Юрайт, 2022. — 459 с. — (Профессиональное образование). — ISBN 978-5-534-15695-9. — Текст : электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/509454 (дата обращения: 15.11.2022).
10. Дмитренко, А. В. Уголовно-исполнительное право: Учебное пособие / А.В. Дмитренко - М.: ИЦ РИОР, НИЦ ИНФРА-М, 2018. - 280 с.: - (Высшее образование: Бакалавриат). - ISBN 978-5-369-01463-9. - Текст: электронный. - URL: https://znanium.com/catalog/product/938042 (дата обращения: 15.11.2022).
11. Административное право Российской Федерации: учебник для академического бакалавриата / Ю.
Время действия чрезвычайного положения, вводимого на всей территории Российской Федерации, никак не может превышать 30 дней, а в отдельных местностях — 60 дней. После истечения данного времени чрезвычайное положение считается прекращенным, в случае если оно вовремя не продлевается указом Президента РФ. Президент имеет право аннулировать свой указ о введении чрезвычайного положения преждевременно, в случае если в период действия режима были исключены обстоятельства, послужившие основанием для его введения.
Так как в одном акте невозможно тщательно упорядочить все приведенные задачи, совместно с указом о введении чрезвычайного положения Президент РФ издает другие правовые акты, закрепляющие компетенцию специализированных временных органов управления, устанавливающие порядок исполнения отдельных чрезвычайных мер.
Как отмечалось выше режим чрезвычайного положения обеспечивается рядом факторов различного характера: правового, организационного. Все эти факторы объединены в одно средство обеспечения режима чрезвычайного положения – это система чрезвычайных мер. Данная система представляет собой комплекс мер административно-правового и организационного характера, принимаемыми органами государственной власти, наделенные полномочиями в соответствии с закон