Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям и виды профилактических мероприятий
ВВЕДЕНИЕ
В законе прямо указано, что «под риском причинения вреда (ущерба) понимается вероятность наступления событий, следствием которых может стать причинение вреда (ущерба) различного масштаба и тяжести охраняемым законом ценностям. Под оценкой риска причинения вреда (ущерба) в целях настоящего Федерального закона понимается деятельность контрольного (надзорного) органа по определению вероятности возникновения риска и масштаба вреда (ущерба) для охраняемых законом ценностей.
Под управлением риском причинения вреда (ущерба) в целях настоящего Федерального закона понимается осуществление на основе оценки рисков причинения вреда (ущерба) профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий в целях обеспечения допустимого уровня риска причинения вреда (ущерба) в соответствующей сфере деятельности. Допустимый уровень риска причинения вреда (ущерба) в рамках вида государственного контроля (надзора) должен закрепляться в ключевых показателях вида контроля.
Контрольн
Оглавление
Введение…………………………………………………….……….……….….4-5
Глава 1. Риски причинения вреда и программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям……………………………………………………………………….6-17
1.1 Понятие риска причинения вреда, риски и угрозы как системообразующие категории государственного контроля (надзора)………………………………………………… …………..… 6-10
1.2 Порядок отнесения объектов государственного контроля (надзора) к категориям риска и выявления индикаторов риска нарушения обязательных требований………………………………………………10-11
1.3 Основные положения и цели программы профилактики рисков государственного контроля (надзора), и учет рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при проведении контрольных (надзорных) мероприятий………………………………………......…..11-17
Глава 2. Виды профилактических мероприятий……………………………17-32
2.1 Понятие, структура и содержание профилактических мероприятий...17-20
2.2 Формы и характеристики профилактических мероприятий………..20-31
Заключение…………………………………………………………………..….31-32
Список литературы……………………………………………………………..33-34
Список литературы.
Нормативно-правовая база:
1. Постановление Правительства РФ от 25 июня 2021 г. № 990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям»
2. Приказ Главного управления государственного строительного надзора Московской области от 30.09.2019 № 149 об «утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям Главным управлением государственного строительного надзора Московской области в сфере государственного строительного надзора на 2020-2022 годы»
3. Приказ МЧС России от 07.06.2021 № 364 «Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного пожарного надзора»
4. Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями)
5. Федеральный закон от 11 июня 2021 г. N 170-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями)
Научная литература:
1. Арямов А.А. Общая теория риска: юридический, экономический и психологический анализ / А.А. Аря- мов. – М. : РАП, 2009. – 172 с.
2. К.В. Маслов, А.С. Матненко «Риски и угрозы как системообразующие категории государственного контроля (надзора)»/ Омский государственный университет им. Ф.М. Достоевского, г. Омск, Россия/ К.В. Маслов, А.С. Матненко //2021. – С. 136
3. Поваренков А.Ю. Риски в частном и публичном праве и к вопросу о налоговых рисках / А.Ю. Поваренков // Налоги и финансовое право. – 2009. – No 5. – С. 134
4. Саранчук Юрий Михайлович Лекционный материал. Магистратура. «Управление рисками и профилактика рисков причинения вреда»-2022
Электронные источники:
1. АСЭРГРУПП «Программы
Например, в докладе об исполнении мероприятий Программы профилактики рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям Главного управления государственного строительного надзора Московской области на 2020-2022 годы за 2020 год целями программы профилактики являются:
-повышение «прозрачности» деятельности Главгосстройнадзора Московской области при осуществлении государственного строительного надзора;
-мероприятия, направленные на предупреждение нарушений на поднадзорных объектах капитального строительства обязательных требований;
-проведение разъяснительных мероприятий для подконтрольных субъектов (застройщиков; технических заказчиков; привлекаемых застройщиком или техническим заказчиком на основании договора лица (юридические лица и индивидуальные предприниматели), осуществляющие строительство, реконструкцию объектов капитального строительства (включ