Конституционно-правовая ответственность. Понятие, принципы и содержание Конституционно-правовой ответственности
Введение
Конституционно-правовая ответственность – это один из самых дискуссионных вопросов в наше время. Такой резонанс вызван из-за специфических качеств, которые выявили множество исследователей.
Специфичность данного правового института заключается в то, что санкции, в большинстве своем, лишена имущественной составляющей. Так, по мнению ученого-правоведа Ефимова Е.Г. институт конституционно-правовой ответственности, возможно, применить только в организационных форм воздействий на субъектов.
Важность данного института заключается в формировании конституционного правопорядка, не только в обеспечении законности, прав и свобод человека и гражданина, но и последующего совершенствования всех стадий и процессов в осуществлении законодательной деятельности.
В настоящее время наблюдается неоднозначность, и неопределенность в применении в различных ситуациях мер конституционно-правовой ответственности. Данные вопросы являются до сих пор дискуссионными и требует дополнительного и
Содержание
Введение……………………………………………………..………………3-5.
Глава 1. Понятие конституционно-правовой ответственности …………………….…..………………………………...…..………….……..6-9.
Глава 1.1. Принципы конституционно-правовой ответственности…………………….…..…………………...…….……..10-13.
Глава 1.2. Содержание конституционно-правовой ответственности.…………………………………………………..……..14-21.
Глава 2. Конституционно-правовая ответственность членов Федерального Собрания РФ. .……………………………… ….……..22-26.
Глава 3. Конституционно – правовая ответственность депутатов законодательных органов субъектов РФ. .………….………...……..27-31.
Глава 4. Конституционно-правовая ответственность депутатов представительных органов местного самоуправления в РФ. ….…32-40.
Заключение…………………………………………………………..…...41-42.
Библиографический список……………………………………..……..43-47.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
Нормативно-правовые акты Российской Федерации
1) Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 01.07.2020 N 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 01.07.2020, N 31, ст. 4398.
2) Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» // СЗ РФ. 1994. № 13. Ст. 1447.
3) О судебной системе Российской Федерации : федер. констит. закон от 31 дек. 1996 г. № 1-ФКЗ // Собр. законодательства РФ. 1996. № 1. Ст. 1.
4) Федеральный конституционный закон от 06.11.2020 N 4-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации"// Выпуск № 45, 2020 г. ст. 7061.
5) Бюджетный кодекс Российской Федерации от 17.07.1998 № 145-ФЗ (ред. от 22.12.2020) // Собрание законодательства Российской Федерации. №31 03.08.1998. Ст. 3823.
6) Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (в ред. Федерального закона от 24.03.2021 № 112-ФЗ) // Собрание Законодательства РФ, 05.04.2021, выпуск № 15, ст. 2425.
7) О статусе сенатора Российской Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации: Федеральный закон от 8 мая 1994 г. № 3-ФЗ // СЗ РФ. 1994. № 2. Ст. 74.
8) Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации : федер. закон от 6 окт. 1999 г. № 184-ФЗ // Собр. законодательства РФ. 1999. № 42. Ст. 5005.
9) Кодекс административного судопроизводства в Российской Федерации : федер. закон от 8 мар. 2015 г. № 21-ФЗ // Собр. законодательства РФ. 2015. № 10. Ст. 1391.
10) Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 29.12.2020) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 23.03.2021) // Собрание законодательства РФ. 2003. № 40. Ст. 3822.
Международные акты
1. Протокол №7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод в ред. Протокол №11. // URL: https://www.coe.int/en/web/conventions/full-list/-/conventions/treaty/117 (дата обращения 27.11.2022).
Подзаконные нормативные акты
11) Указ Президента РФ от 21 июля 2020 г. № 474 “О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года.
Материалы судебной практики
12) По делу о толковании отдельных положений статей 125, 126 и 127 Конституции Российской Федерации : постан. Конституционного Суда Российской Федерации от 16 июня 1998 г. № 19-П // Собр. законодательства РФ. 1998. № 25. Ст. 3004.
13) О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части : постан. Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 нояб. 2007 года № 48 // Бюл. Верховного Суда РФ. 2008. № 1.
14) Постановление Конституционного Суда РФ от 16.10.1997 N 14-П "По делу о проверке конституционности пункта 3 статьи 49 Федерального закона от 28 августа 1995 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
15) Определение Конституционного Суда РФ от 26 сентября 1996 г. N 92-О "Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Государственной Думы Ярославской области
Нормативным основанием ответственности данного вида является совокупность конституционно-правовых норм, закрепляющих:
1. составы конституционно-правовой ответственности(деликта);
2. процедуру применения мер конституционно-правовой ответственности, т.е. ее процессуальную форму;
3. круг субъектов, уполномоченных применять конституционно-правовые санкции, инстанции ответственности;
4. конституционно-правовые санкции и принципы их применения. Процессуальное основание. Под ним понимается решение компетентного субъекта (инстанции ответственности) о применении определённой конституционно-правовой санкции за конкретный конституционный деликт.
При использовании инструментов института конституционно-правовой ответственности необходимо соблюдать строгую последовательность.
Первоначалом всегда является конституционно-правовая норма, которая определяет модель повеления субъектов конституционно-правовых отношений. Разумеется, в данной норме должна быть указана