Международная торговля товарами, содержащими объекты интеллектуальной собственности: таможенный аспект
ВВЕДЕНИЕ
В настоящее время 80% от объема мировой торговли занимает торговля товарами, содержащими многообразные объекты интеллектуальной собственности (далее – ОИС). Доходы от торговли такими товарами составляют значительную часть экономики государств. В настоящее время в интернациональной торговле товарами, содержащими ОИС, участвуют все страны мира, в том числе и Российская Федерация. На современном этапе развития экономики Российской Федерации существует особенно актуальная проблема, которая выражена в незаконном ввозе или вывозе товаров, содержащих ОИС. Такие товары также известны как контрафактная продукция. Поскольку наличие контрафактной продукцией для страны выражается, в итоге, в вытеснении легального производителя, что создает реальную угрозу экономической безопасности страны. В течение пяти лет сумма ущерба от нелегальной продукции, который был предотвращен таможенными органами, возросла почти в три раза, с 2 до 5 млрд. руб. Именно такую сумму потеряли правообладатели, если бы данные товары были введены в гражданский оборот. Кроме того, Российская Федерация в области торговли ОИС не является лидером, но в ближайшее время планируется укрепление конкурентоспособности экономики страны. Это приведет к значительному увеличению участия страны в международной торговле, в том числе к большему обороту товаров, содержащих ОИС. Следовательно, присутствует необходимость выявления существующих проблем, поиска и разработки предложений по улучшению таможенных меха-низмов, рассмотрения мер по пресечению экономических преступлений в об-ласти международной торговли товарами, содержащими ОИС.
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………………3
ГЛАВА I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ МЕЖДУНАРОДНОЙ ТОРГОВЛИ ТОВАРАМИ, СОДЕРЖАЩИМИ ОБЪЕКТЫ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ…………………5
1.1 Понятие и виды интеллектуальной собственности………………………....5
1.2 Правовые основы международной торговли товарами, содержащими объекты интеллектуальной собственности……………………………………………..12
1.3 Россия в системе международной торговли товарами, содержащими объекты интеллектуальной собственности……………………………………………..19
ГЛАВА II. СИСТЕМА ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ В ОТНОШЕНИИ ТО-ВАРОВ, СОДЕРЖАЩИХ ОБЪЕКТЫ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕН-НОСТИ……………..30
2.1 Таможенное регулирование в отношении товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности…………………………………………………..30
2.2 Экономические правонарушения в международной торговли товарами, со-держащими объекты интеллектуальной собственности……………………….37
2.3 Проблемы и пути совершенствования таможенного контроля в отношении товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности……………46
ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………………54
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК……………………………………………57
ПРИЛОЖЕНИЕ 1…………………………………………………………………66
ПРИЛОЖЕНИЕ 2…………………………………………………………………67
ПРИЛОЖЕНИЕ 3…………………………………………………………………68
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
Нормативно – правовые акты
1.Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (ТРИПС) (ВТО, Уругвайский раунд многосторонних торговых переговоров, 15 апреля 1994 г.) // СПС «Гарант» URL: https://www.garant.ru/document1994 (дата обращения: 12.12.2021).
2. Конвенция, учреждающая Всемирную Организацию Интеллектуальной Собственности (Стокгольм 14.07.1967, изменения 02.10.1979) // СПС «Консуль-тантПлюс» URL: http://www.consultant.ru/document (дата обращения: 21.11.2021).
3.Решение Совета глав правительств СНГ «О правилах таможенного контроля за перемещением через таможенную границу товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности» от 31 мая 2019 года // СПС «АльтаСофт URL: https://www.alta.ru/reshenie (дата обращения: 25.12.2021).
4.Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосова-нием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // СЗ РФ. 1996. № 3.
5. Договор о Евразийском экономическом союзе от 01.10.2019 (с изменениями от 28.10.2021) // СПС «КонсультантПлюс»
URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_163855/ (дата обращения: 01.02.2022).
6.Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии "О ведении единого таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности госу-дарств - членов Евразийского экономического союза" от 06.03.2018 N 35 // СПС «КонсультантПлюс»URL: http://www.consultant.ru/document (дата обращения: 15.02.2022).
7. Гражданский кодекс Российской Федерации: часть 4 // СЗ РФ. 2006. № 49.
7. Федеральный закон "О таможенном регулировании в Российской Фе-дерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Россий-ской Федерации" от 03.08.2018 N 289-ФЗ // СПС «КонсультантПлюс» URL: http://www.consultant.ru/document (дата обращения: 13.12.2021).
8. Указ Президента Российской Федерации "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации" от 02.07.2021 № 400 // СПС «Консуль-тантПлюс» URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_389271/ (дата обращения: 23.12.2021).
9. Постановление Правительства Российской Федерации от 29 марта 2022 г. № 506 «О товарах (группах товаров), в отношении которых не могут применяться отдельные положения Гражданского кодекса Российской Федерации о защите исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, выраженные в таких товарах, и средства индивидуализации, которыми такие товары маркированы» // СПС «КонсультантПлюс»
URL: http://www.consultant.ru /cons_doc_LAW_413173/ (дата обращения: 10.04.2022).
10. Постановление Пленума Верховного Суда РФ "О практике рассмот-рения судами уголовных дел о нарушении авторских, смежных, изобретатель-ских и патентных прав, а также о незаконном использовании товарного знака" от 26.04.2007 N 14 // СПС «КонсультантПлюс»
URL: http://www.consultant.ru/ cons_doc_LAW_68054/ (дата обращения: 10.03.2022).
11. Приказ ФТС России "Об утверждении Административного регламента Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги по ведению таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности" от 28.01.2019 № 131 // СПС «КонсультантПлюс» URL: http://www.consultant.ru/ cons_doc_LAW_68074/ (дата обращения: 09.03.2022).
12. Приказ Роспатента "Об утверждении Методических рекомендаций по определению однородности товаров и услуг при экспертизе заявок на государственную регистрацию товарных знаков и знаков обслуживания" от 31.12.2009 N 198 (ред. от 27.10.2015) // СПС «КонсультантПлюс»
URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_103440/ (дата обращения: 15.12.2021).
13. «Соглашение Об информационном взаимодействии между Федеральной таможенной службой и Федеральной службой по интеллектуальной собственности» (утв. ФТС России N 01-69/0012, Роспатентом 06.06.2019)(ред. от 16.08.2021) // СПС «КонсультантПлюс».
URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_326729/ (дата обращения: 16.12.2021).
14. Проект ФЗ "О внесении изменения в ФЗ N 289-ФЗ от 3 августа 2018 г."О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изме-нений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" // СПС «Га-рант». URL: https://www.garant.ru/document1994 (дата обращения: 15.04.2022).
Специальная литература
1.Антипова В.А. Особенности защиты права интеллектуальной собственности всемирной организацией интеллектуальной собственности (ВОИС) // Правовая охрана и защита прав интеллектуальной собственности. 2019. С. 207 – 208. URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=41686030 (дата обращения: 08.12.2021).
2. Афанасьева Ю.А. Роль мобильных групп в обеспечении экономической безопасности // Актуальные проблемы экономической безопасности. 2022. С.5-10.
3.Аурин М.С. Комментарий к статье 1482 Гражданского Кодекса Российской Федерации / под ред. М.С. Аурин– М., Изд. Аурин М.С.., 2005. – С. 25. // СПС «КонсультантПлюс».
4. Бундина К.С. Защита интеллектуальной собственности в государствах, присоединившихся к ВТО // Современные перспективы науки. 2021. С. 140 -145.
5. Баринова А.В. Анализ международно-правовых основ сотрудничества таможенных служб по защите объектов интеллектуальной собственности // Актуальные вопросы таможенного дела. 2022. С. 95-101.
6.Гуреева М.А., Овчинникова В.В. Защита интеллектуальной собственности: учебник // ред. проф. И. К. Ларионова - 2-е изд.- Москва: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°». 2020. С.115-130. URL:https://znanium.com/catalog/product/1091498 (дата обращения: 20.11.2021).
7. Гордеев К.С. Роль федеральной таможенной службы в борьбе с неза-конным перемещением товаров, содержащих объекты интеллектуальной соб-ственности, как современной проблемой в России // Интеллектуальная соб-ственность. 2021. С.56-59.
8. Губанов П.Н. Рынок контрафакта: объем, динамика, источники, причины // Инновации. Наука. №47. 2021. С.25-38.
9. Демышева Д.Ю. Защита прав на объекты интеллектуальной собствен-ности: таможенный аспект // Интеллектуальная собственность: научное посо-бие. 2021. С. 215-224.
10. Денисова Н.А. Единый таможенный реестр объектов интеллектуаль-ной собственности как эффективный механизм защиты от ввоза контрафактной продукции // Цифровая экономика. 2019. С. 270-272.
11.Ергунова О.Т. Таможенная экспертиза объектов интеллектуальной собственности при осуществлении внешнеэкономической деятельности // Эко-номика. 2018. С. 945-950.
12.Зуев А.А. Совершение таможенных операций таможенными органами в условиях цифровой экономики // Актуальные вопросы детальности таможенных органов. 2021. С.75-87.
13.Зверева А.А. Исследование взаимодействия ФТС России с междуна-родными интеграционными объединениями в рамках международного тамо-женного сотрудничества // Актуальные вопросы взаимодействия. Наука.2021. С.99-105.
14. Игнатьева Г.В. Защита прав интеллектуальной собственности при трансграничном перемещении товаров // Наука и общество. №1. 2020. С.15-20.
15. Кулешева Л.И. Правовые основы международной торговли товарами, содержащими объекты интеллектуальной собственности // Интернаука. 2021. С.57-64.
16. Кирий Л.Н. Особенности правовой охраны товарных знаков в условиях действия части четвертой ГК РФ // Интеллектуальная собственность. 2017. №12. С. 5-10.
17.Кафтулина Ю.А. Особенности международной торговли объектами интеллектуальной собственности в глобальной экономике // Модернизация и глобализация: экономический аспект. 2021. С. 231-233.
18. Клименко В.В. Сущности таможенной стоимости товаров // Экономические науки. 2021. С.165-200.
19. Кучинская Л.В. Подготовка специалистов по защите прав на объекты интеллектуальной собственности в таможенной сфере // Интеллектуальное право. №2. 2021. С.135-140.
20. Львова И.В. Роль товарных знаков в продвижении товаров на рынке и особенности экспертизы товарных знаков в России // Интеллектуальные права. 2019. С.99 - 101.
21. Лопатин Л.Н. Интеллектуальная собственность как ресурс конкурен-тоспособности России в цифровой экономике // Конкурентное право. 2019. С. 11-15.
22.Москаленко А.И. Особенности развития законодательства об интел-лектуальной собственности в эпоху информационных технологий // Право. 2021. С.90-100.
23.Мясоедова Д.А. Анализ современных тенденций развития интеллектуальной собственности // Современный менеджмент: проблемы и перспективы. 2021. С. 395. URL:https://www.elibrary.ru/download/elibrary_45790691.pdf (дата обращения: 08.12.2021).
24.Марков С.Ю. Влияние ВТО на законодательство России: интеллекту-альная собственность // Проблемы и перспективы развития современной юриспруденции. 2017. С. 70 - 75.
25. Москвина О.С. Процедура ex-officio как инструмент защиты прав на интеллектуальную собственность // Перспективы развития. 2018. С. 79-84.
26.Окунева Г.К. меры защиты российского рынка от контрафактной продукции // Скиф. Вопросы науки // 2021. С. 100-104.
27. Письмо ФТС России «О вопросах обеспечения защиты прав на объекты интеллектуальной собственности таможенными органами РФ» от 30.06. 2015 N 14-36/31557 // СПС «КонсультантПлюс»
URL: http://www.consultant.ru/document/fts (дата обращения: 03.02.2022)
28. Письмо ФТС РФ "О направлении Методических рекомендаций" от 29.06.2007 N 01-06/24387 // СПС «КонсультантПлюс»
URL: http://www.consultant.ru/document/2007 (дата обращения: 05.03.2022)
29. Рахматулина Л.О. Взаимодействие таможенных органов и правообладателей в области защиты объектов интеллектуальной собственности // Экономические науки. 2020. С.55 - 61.
30. Смаилова И.Е. Понятие "Интеллектуальная собственность" и особенности его содержания // Наука и Просвещение.2017. №2. С. 211-215.
31. Согулякина Е.Е. Возникновение исключительного права на изобретение, полезную модель или промышленный образец // Актуальные проблемы: юридическая наука. 2017.С.48-51.
32.Тахомова. И.К. Интеллектуальная собственность в цифровой экономике: теоретические и практические аспекты // Экономика и управление. 2021. С.209-212.
33. Филатова Е.А. К вопросу развития торгово-экономических отношений России и Китая на современном этапе // Торговые отношения. №2. 2021. С.115-118.
34.Цыбряева Д.О. Перспективы внедрения Блокчейн в сферу интеллектуальной собственности // Правовая защита интеллектуальной собственности. 2021. С.70-79.
35. Щеглова Н.А. Влияние права ВТО на сферу интеллектуальной соб-ственности России // Проблемы и перспективы развития современной юрис-пруденции. 2017. С. 49-53.
36. Эриванцева Т.Н. Мероприятия, реализуемые Роспатентом в сфере интеллектуальной собственности в связи с пандемией Сovid-19 // Интеллектуальные права. 2021. С.6-11.
Судебная практика
1.Решение Арбитражного суда Приморского края от 29 декабря 2021 года по делу № А40-324667/21-122-6785 // СПС «Судебные и нормативное акты РФ» URL: https://sudact.ru/arbitra6785l (дата обращения: 15.03.2022)
2.Решение Арбитражного суда Курской области от 11 ноября 2021 года по делу № А40-324035/19-122-2578 // СПС «Судебные и нормативное акты РФ» URL:https://sudact.ru (дата обращения: 15.03.2022)
3.Решение Арбитражного суда Московской области от 30 июля 2021 года по делу № А40-324038/21-122-2555 // СПС «Судебные и нормативное акты РФ» URL: https://sudact.ru/arbitra2555l (дата обращения: 04.02.2022)
Интернет-ресурсы
1.Официальный сайт Федеральной таможенной службы // Таможен-ная статистика (Электронный ресурс). – Режим доступа URL:https://customs.gov.ru/statistic (дата обращения: 02.01.2022)
2. Официальный сайт Организации Объединенных Наций // Документы (Электронный ресурс) – Режим доступа URL: http://www.un.org/ru/index.html (дата обращения: 08.12.2021).
3. Официальный сайт ПАО Газпром // Статистические данные (Элек-тронный ресурс) – Режим доступа URL: https://www.gazprom.ru/ (дата обраще-ния: 12.12.2021).
4. Официальный интернет – портал Евразийской экономической комис-сии // Данные (Электронный ресурс) – Режим доступа URL: http://www.eurasiancommission.org/ru (дата обращения: 12.01.2022).
5. Официальный сайт Федеральной службы по интеллектуальной соб-ственности // О Роспатенте (Электронный ресурс) – Режим доступа URL: https://rospatent.gov.ru/ru (дата обращения: 14.01.2022)
6. Официальный сайт РусБренд // События (Электронный ресурс). – Ре-жим доступа URL: http://www.rusbrand.com/event/list (дата обращения: 01.03.2022)
7.Официальный интернет – портал СНГ // Межгосударственный совет по вопросам правовой охраны и защиты интеллектуальной собственности (Электронный ресурс). – Режим доступа URL: https://e-cis.info/cooperation/3036/77262/ (дата обращения: 12.01.2022)
8.Официальный интернет – портал СНГ // Информационно-аналитические материалы (Электронный ресурс). – Режим доступа URL: https://e-cis.info/cooperation/2873/84568/ (дата обращения: 12.01.2022)
9.Официальный сайт ФТС // «О работе мобильных групп» (Электронный ресурс). – Режим доступа URL: https://customs.gov.ru (дата обращения: 12.03.2022)
10. Официальный сайт Федеральной таможенной службы // Новости ФТС (Электронный ресурс). – Режим доступа URL: https://customs.gov.ru/press (дата обращения: 12.03.2022)
11. Официальный сайт ФТС // Таможенная статистика: административ-ные правонарушения (Электронный ресурс). – Режим доступа: https://customs.gov.ru/statistic23 (дата обращения: 15.03.2022)
Так, можно создать приложение для смартфонов «ТРОИС» в котором будет реализована возможность быстрого поиска ОИС по скану, фотографии, картинке или рисунку. То есть ввести возможность наведения камеры смартфона в приложение на предполагаемую контрафактную продукцию, приложение ищет и выдает похожие варианты товарного знака и всю информацию о нем. Помимо этого, рациональным вариантом будет добавление возможности просматривать должностными лицами таможенных органов инструкцию для определения контрафактности от правообладателя по принадлежащему ему ОИС. Должностные лица таможенных органов смогут мгновенно оставлять интересующий вопрос по инструкции или получить уточнение по обозначенной информации в инструкции в верхнем окошке для вопросов (Приложение 8). Эта разработка значительно уменьшит количество времени при проведе-нии таможенного контроля, а также уменьшит допущение ошибок таможенных органов при определении контрафактности продукции, ведь существует достаточно много разнообразных товарных знаков. Кроме того, для внесения данных по контрафактной продукции, содер-жащей ОИС нужны точные характеристики схожести или идентичности срав-ниваемого ОИС с зарегистрированным, нужно чтобы были верно заполнено все поля в системе либо функция поиска по базе данных в системе может не сработать. Для точного определения всех необходим специалист в данной сфере, в настоящий момент специалистов не достаточно, и отсутствуют специальные знания и навыки для точной идентификации ОИС.