Проблема государственной власти в политико-правовой мысли России (вторая половина XIX – начало XX вв.)
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования определяется особой теоретической и практической значимостью вопросов исследования правовых основ формирования и развития организации государственной власти в России. При этом в научной литературе серьезное внимание уделяется проблемам сущности и механизма государственной власти, формам государства. Концептуализация политико-правовых оценок организации государственной власти в России либералами и консерваторами исследуемого периода остается недостаточно изученной.
Историко-теоретический опыт обоснования формы государства, осмысления сущности государственной власти и соответствующих изменений в ее организации содержится, прежде всего, в либеральном и консервативном правоведении. Целесообразность изучения дискуссии либералов и консерваторов сохраняет актуальность научного анализа нормативного регулирования и институционализации государственной власти, природы и развития парламентаризма, а также соотношения различных уровней власти и управления.
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЛАСТЬ В ПРАВОВОЙ МЫСЛИ РОССИИ ВТОРОЙ ПОЛОВИНЫ XIX ВЕКА 10
1.1. Формирование подходов к изучению форм государства в либеральной и консервативной правовой мысли России 10
1.2. Механизм государственной власти в правовых оценках либеральных и консервативных мыслителей пореформенной России 21
ГЛАВА 2. РЕФОРМИРОВАНИЕ ГОСУДАРСТВА В ДОКТРИНАХ РОССИЙСКИХ ЛИБЕРАЛОВ И КОНСЕРВАТОРОВ В 1905 - 1917 гг. 33
2.1. Эволюция подходов к изучению форм государства в либеральной и консервативной правовой мысли России начала XX века 33
2.2. Российская государственная власть и местное самоуправление в доктринальных оценках либералов и консерваторов 49
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 72
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 77
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
1. Акашкин И.А. Политико-правовая доктрина российского либера¬лизма (вторая половина XIX - начало XX веков). М.: СГУ, 2009. 194 с.
2. Акашкин И.А. Формирование политико-правовой доктрины рос-сийского либерализма во второй половине XIX - начале XX веков: дис. ... канд. юрид. наук. М., 2009. 187 с.
3. Аксаков И.С. Еще раз об уездном самоуправлении // Полн. собр. соч.: в 7 т. М.: Типография М.Г. Волчанинова, 1887. Т. 5. С. 450-460.
4. Алексеев А.С. Русское государственное право. Конспект лекций. М., 1892. 582 с.
5. Андреевский И.А. Русское государственное право. Т. 1. Введение. Ч. 1. О правительстве. СПб.: Издание М.О. Вольфа, 1866. 500 с.
6. Андрейченко А.С. Консервативное правопонимание в России XIX-XX вв.: дис. ... канд. юрид. наук. Ростов н/Д, 2006. 182 с.
7. Багоян Е.Г. Идея правового государства в российской либераль-ной мысли (конец XIX - начало XX века): дис. ... канд. юрид. наук. М., 2005. 208 с.
8. Байгушкин А.И. Консервативные политико-правовые воззрения в России во второй половине XIX - начале XX века: дис. . канд. юрид. наук. М., 1998. 124 с.
9. Бакулина О.В. Либеральная идея и ее носители в российской про¬винции во второй половине XIX - начале XX века (по материалам централь¬но-черноземных губерний): автореф. дис. ... канд. ист. наук. Курск, 2007. 23 с.
10. Баранова Е.С. Государственно-правовые воззрения Л.П. Карса-вина: дис. ... канд. юрид. наук. Владимир, 2008. 154 с.
11. Брояка Ю.В. Политико-правовые воззрения А.Д. Градовского: дис. ... канд. юрид. наук. Саратов, 2006. 221 с.
12. Васильев А.А. Консервативная правовая идеология России: сущ-ность и формы правления: автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. Екатеринбург, 2015.
13. Величко А.М. Учение Б.Н. Чичерина о праве и государстве: дис. ... канд. юрид. наук. СПб., 1995. 210 с.
14. Гаянов А.Р. Эволюция формы правления российской государ-ственности в XX веке: теоретико-методологическое и историко-правовое ис-следование: дис. ... канд. юрид. наук. Казань, 2004. 196 с.
15. Градовский А.Д. Государственное право важнейших европейских держав // Собр. соч.: в 9 т. СПб.: Тип. М.М. Стасюлевича, 1900. Т. 4. 816 с.
16. Гусев В.А. Русский консерватизм: основные направления и этапы развития. Тверь: Изд-во Тверского гос. ун-та, 2001. 2
Тем самым создавалась возможность сделать компетентным состав низшего уровня местного самоуправления, который также возникал в его проекте.
Несмотря на то, что основной задачей Р.А. Фадеев считал сближение имперской администрации и самоуправления, то есть переход некоторой части власти от бюрократии земству. Данные мероприятия не должны коснуться правительственной сферы, контролируемой самыми важными министерствами, например военным и морским. Он отмечал, что указанные меры позволят подвести, насколько это возможно, имперский административный аппарат под контроль выборных коллегиальных учреждений, которые будут сформированы на основе всесословного волеизъявления. Мыслитель надеялся тем самым преодолеть принцип формирования государственного управления на основе табели о рангах, введенной Петром I. Должностные лица должны поставляться земствами и выбираться правительством из