Особенностей заключения служебного контракта в современных условиях и путей совершенствования его правовой регламентации
Введение
Актуальность выбранной темы курсовой работы обусловлена тем, что для первых десятилетий 21 века характерно наличие огромного количества различного рода преобразований в различных сферах жизни общества. Особое место среди этих преобразований занимают изменения в сфере государственного управления. Стоит отметить, что в последнее десятилетие проводятся активно процессы, которые связаны с созданием новой нормативной основы для качественной и эффективной государственной службы.
Один из важнейших этапов реформационного преобразования связан с принятием Федерального закона «О системе государственной службы РФ» от 27.05.2003 № 58-ФЗ, а также Федерального закона «О государственной гражданской службе РФ» от 02.03.2007 г. Впервые правовая категория «служебный контракт» употреблялась в Законе № 58-ФЗ «О системе государственной службы РФ», однако данный законодательный акт определение контракта не предусматривало.Конкретизация положений в части регулирования государственного контракта ос
Содержание
Введение 3
1. Служебный контракт: теоретико-правовой аспект 5
1.1 Сущность и правовая природа служебного контракта 5
1.2 Классификация служебных контрактов 12
2. Специфика заключения служебного контракта 17
2.1 Предмет и стороны служебного контракта 17
2.2 Порядок заключения служебного контракта 25
Заключение 31
Список использованных источников 32
Список использованных источников
1. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ// Собр. законодательства РФ 07.01.2002 - N 1 (ч. 1) - Ст. 3.
2. О государственной гражданской службе Российской Федерации: Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ // Собр. законодательства РФ. – 02.08.2004 - N 31 - Ст. 3215.
3. Об основах государственной службы Российской Федерации: Федеральный закон от 31 июля 1995 г. N 119-ФЗ // Собр. законодательства РФ. - 31.07.1995 - N 31 - ст. 2990// утратил силу.
4. Амелина А.А. Служебный контракт государственных гражданских служащих: проблемы правового регулирования. // Молодой ученый. 2021. № 24 (366). С. 73-75.
5. Каримов М.Э.А. Анализ отдельных положений служебного контракта в системе государственной службы современной России. // Студенческий вестник. 2021. № 40-2 (185). С. 49-53.
6. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (постатейный) / Под ред. К.Н. Гусова. 9-е издание, перераб. и доп. М.: Проспект, 2018. С. 321
7. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (постатейный) / Отв. ред. А.М. Куренной, С.П. Маврин, Е.Б. Хохлов. Издание второе, доп. М.: Городец, 2017. С. 213.
8. Курчевская С.В. Административный договор. Формирование современной теории и основные проблемы: Автореф. дис. канд. юрид. наук. Воронеж, 2002. С. 7.
9. Манаенкова А.В. Сущность и правовая природа служебного контракта. // Аллея науки. 2020. № 2 (41). С. 591-595.
10. Оболонский, А.В. Государственная служба (комплексный подход) : учебное пособие / А.В. Оболонский. – 2-е изд. – М. : Дело, 2017. – С. 125.
11. Ожегов С.И. Толковый словарь русского языка / С.И. Ожегов, Н.Ю. Шведова. - М.: ИТИ Технологии; Издание 4-е, доп., 2015. – с. 321.
12. Остапенко И. А. Административный договор как правовая форма позитивного управленческого процесса [Текст] // Право: современные тенденции: материалы II Междунар. науч. конф. (г. Уфа, апрель 2014 г.). — Уфа: Лето, 2014. — С. 75-77.
13. Пресняков, М.В. Юридическая природа служебного контракта на гражданской службе: проблемы правовой определенности / М.В. Пресняков // Трудовое право. – 2018. – №9. – С. 67.
14. Прибытко Ю.А. Правовая природа служебного контракта.// Барнаульский юридический институт МВД России.2016 – с. 84-85
15. Рыбалкина А.И., Щеглова С.А. Существенные и факультативные условия служебного контракта: правовая теория и практика. / В сборнике: Молодежный вектор развития аграрной
Таким образом, вышеизложенное позволяет признать служебный контракт видовой разновидностью административного договора. В подтверждение этого приведем позицию А.Е. Манаенковой. Она пишет, что сегодня служебный контракт – это понятие, которое органически вписывается в систему государственно-служебных правоотношений. Он имеет свои специфические особенности и, кроме того, существенно отличается по своей правовой природе от трудового договора .
Стоит сказать, что, несмотря на тот факт, что служебный контракт по своей правовой природе относится к категории административно-правовых договоров, он все испытывать будет влияние со стороны трудового законодательства. Наличие таких обстоятельств преимущественно связано с существованием правового тождества между трудовым и служебным правом.
На основании проведенного исследовании можно сделать следующий вывод: институт государственной службы относится преимущественно по своей природе к административному праву. Это, несмотря на тот факт, что на отдельные категории служебных отношений допускается распространение законодательства о труде, а на другие группы отношений гражданского законодательства. В таких правоотношениях нормы трудового права подлежат применению субсидиарно. Наличие такой тенденции преимущественно связано с тем, что в этой части на данный момент еще не сильно развито административно-правовое регулирование. В свою очередь такая ситуация в сфере правового регулирования данного вопроса свидетельствует о том, что данный институт находится на этапе своего формирования. При этом стоит сосредоточить свое внимание на том моменте, что контракт как способ урегулирова