Исследование проблем финансирования образовательных учреждений
Введение
Огромная роль образования в жизни современного общества неоспорима. Государство, обеспечивая высокий уровень и качество предоставляемых образовательных услуг через систему образования, непосредственно влияет на важнейший фактор формирования нового качества экономической системы общества – человеческий капитал. Именно полное и эффективное использование потенциала человеческого капитала позволит государству обеспечить конкурентоспособность экономической системы страны и повысить уровень жизненных стандартов своих граждан.
Финансирование образования в России является одной из насущных проблем государства. Для того, чтобы повысить качество образования, обеспечить ее доступность для всех слоев населения, обеспечить нужными ресурсами образовательные учреждения, необходимо, в первую очередь, разработать систему эффективного финансирования образования. Недостаток финансовых ресурсов может в образовательной сфере повлечь за собой как снижение самого уровня образования, так и произвес
Содержание
Введение 3
1.Теоретические и правовые основания функционирования 9
и финансирования образовательной системы РФ 9
1.1 Источники финансирования образовательных учреждений 9
1.2.Механизмы управления и финансирования системы образования РФ: характеристики структур и их элементов 19
1.3 Правовые основы и современные проблемы финансирования образовательных услуг 37
Глава 2. Совершенствование финансирования образования: основные проблемы, применяемые методы, направления повышения эффективности………………………………………………………………….49
2.1. Основные проблемы финансового обеспечения образовательных учреждений и их характеристика 49
2.2 Совершенствование планирования расходов на образовательные услуги……………………………………………………………………………63
Заключение 81
Список использованной литературы 85
Список использованной литературы
Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 г.
ФЗ «Об образовании»: от 29 декабря 2012 N 273-ФЗ [Электронный ресурс] : принят Гос. Думой 21 декабря 2012 г. : одобр. Советом Федерации 26 декабря 2012 г // СПС «Консультант Плюс». Версия Проф.
Бюджетный кодекс Российской Федерации часть первая : от 31 июля 1998 г. № 145- ФЗ [Электронный ресурс]: принят Гос. Думой 17 июля 1998 г. : одобр. Советом Федерации 17 июля 1998 года : (ред. От 28.07.2012) // СПС «Консультант Плюс». Версия проф.
Гражданский кодекс Российской Федерации, часть 1 [Электронный ресурс]: Федеральный закон РФ, Государственная Дума РФ от 30 ноября 1994 г., ФЗ №51, принят ГД ФС РФ 21.10.1994 (в ред. от 14.06.2011). Доступ из справ. - правовой системы «Консультант-Плюс».
Об утверждении типового положения о стипендиальном обеспечении и др. формах материальной поддержки учащихся федеральных государственных образовательных учреждений начального профессионального образования, студентов федеральных государственных образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, аспирантов и докторантов [Электронный ресурс]: Постановление Правительства РФ от 27.06.2001 №487 (в ред. от 06.11.2004 №605, от 29.07.2006 №469, от 23.08.2007 №533). Доступ из справ. - правовой системы «Консультант-Плюс».
Об утверждении правил оказания платных образовательных услуг [Электронный ресурс]: Постановление Правительства РФ от 05.07.2001 №505 (в ред. от 01.04.2003 №181, от 28.12.2005 №815, от 15.09.2008 №682). Доступ из справ. - правовой системы «Консультант-Плюс».
Об утверждении типового положения об образовательном учреждении начального профессионального образования [Электронный ресурс]: Постановление Правительства РФ от 14.07.2008 №521. Доступ из справ. - правовой системы «Консультант-Плюс».
Об утверждении типового положения об образовательном учреждении среднего профессионального образования (среднем специальном учебном заведении) [Электронный ресурс]
траны, важнейший инструмент государственного регулирования.
Исполнение бюджета - это сбор и расходование денежных средств в течение финансового года, в процессе которого участвуют финансовые органы, налоговые и органы исполнительной власти, кредитные учреждения, юридические и физические лица, получатели бюджетных средств.
Принципы исполнения бюджета:
- Принцип единства кассы - зачисление всех поступающих доходов на единый бюджетный счет и расходование средств с единого бюджетного счета;
- Расходование средств в пределах наличия средств на едином бюджетном счете.
Широкое распространение получила казначейская система исполнения бюджета. При реализации механизма финансирования образовательных услуг в первую очередь производиться финансовое обеспечение расходов образовательных учреждений по т.н. «защищенным» статьям бюджетной классификации. При финансировании образовательных учреждений через казначейскую систему исполнения бюджета главный распорядитель кредитов - орган управ