Опыт и перспективы реализации концепции «Умный город» в России
Введение
Актуальность темы. В условиях продолжающейся глобализации значение принципа сотрудничества увеличивается в прогрессии. Совокупность вопросов, в которых странам в невыгодно действовать суверенно, также увеличивается. Именно к группе таких вопросов относится и развитие концепции «умного города».По данным Росстата в 2021 году городское население России составило 109,3 млн. человек (74% от общего числа), при этом с 2007 года происходит ежегодный прирост городского населения в районе 0,3%. К 2050-му в городах будет жить около 70 % населения планеты.Эти данные говорят о том, что город становится местом жительства большинства населения. Увеличивающееся число людей сопровождается ростом их потребностей, отвечать на которые должны городские власти. Для достижения социального равновесия и удовлетворения увеличивающихся запросов граждан, правительства городов создают программы, направленные на улучшение жизни горожан.
Содержание
ВВЕДЕНИЕ
ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ КОНЦЕПЦИИ «УМНОГО» ГОРОДА
1. Сущность концепции «умный» город
2. Правовые основы и предпосылки внедрения «умного» города в России
3. Зарубежные подходы к внедрению «умного» города»
ВЫЯВЛЕНИЕ ОСОБЕННОСТЕЙ РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ «УМНОГО» ГОРОДА В РОССИИ
1. Индикаторы оценки реализации концепции «умного» города в России
2. Опыт внедрения концепции «умного» города в России
3. Разработка предложений по внедрению концепции «умного» города в российских городах
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
список
Об утверждении методических рекомендаций по включению мероприятий по цифровизации городского хозяйства в государственные программы субъектов Российской Федерации и муниципальные программы формирования современной городской среды в рамках реализации федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» [принят Приказом Минстроя России от 24 апреля 2019 г. № 235/пр]. // Минстрой России – URL: https://www.minstroyrf.ru/docs/18508/ (дата обращения 10.04.2022)
Об организации исполнения ведомственного проекта Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по цифровизации городского хозяйства «Умный город» и о порядке организации в Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации отбора муниципальных образований в целях реализации пилотных проектов в рамках ведомственного проекта Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по цифровизации городского хозяйства «Умный город» [принят Приказом Минстроя России от 4 февраля 2019 г. № 80/пр]. // Минстрой России – URL: https://www.minstroyrf.ru/docs/17961/ (дата обращения 10.04.2022)
О создании рабочей группы Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по запуску и реализации ведомственного проекта Цифровизации городского хозяйства «Умный город» [принят Приказом Минстроя России от 17 января 2019 г. № 18/пр]. // Минстрой России – URL: https://www.minstroyrf.ru/docs/17856/ (дата обращения 10.04.2022)
Протокол Минстроя России от 6 декабря 2018 г. № 667-ПРМ-АЧ заседания рабочей группы по запуску и реализации ведомственного проекта Цифровизации городского хозяйства «Умный город» при Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации» // Минстрой России – URL: https://www.minstroyrf.ru/docs/17824/ (дата обращения 10.04.2022)
В науке и экспертной среде до сих пор нет однозначного определения понятия «умный город» (smart city), многообразие подходов к трактовке данного термина позволяет относить к такого рода городам значительное число населенных пунктов. В одних литературных источниках концепция раскрывается только в разрезе городского хозяйства, и в этих случаях термин «умный город» подразумевает наличие таких компонентов «умной» индустрии, как информационно-коммуникационные технологии. «В то же время в других источниках термин описывает отношения между правительством, городской администрацией и жителями» . Такие неконкретные определения можно использовать для отвлеченной дискуссии, но их нельзя положить в основу для принятия стратегических решений, реализации концепций развития на практике, а также для серьезного научного осмысления. Рассматривая работы по данной теме, можно столкнуться и с такими понятиями, как «умная энергетика», «умный транспорт», «умная городская среда», «умный дом», но даже совокупность «умных» специализаций не может в полной мере сформировать понимание, каким должен быть «умный город» и как его отличить от всех других территориальных образований. Само название «умный город» еще не устоялось и использование этого понятия, да и самой концепции не всегда носит обоснованный и последовательный характер. Исследование смысла, который закладывается в термин «умный» в контексте применения его к городам, является одной из задач данной монографии. С позиций маркетингового подхода «умный» является просто более удобным для пользователя термином, чем термин «интеллектуальный».