Право пользования жилым помещением по договору социального найма
Введение
Актуальность темы исследования. Жилище является одним из важнейших материальных условий, необходимых человеку для нормального существования. В связи с этим исследование правового регулирования отношений, объектом которых выступает жилище, представляет существенный интерес. В настоящее время в результате массовой приватизации жилых помещений и строительства коммерческой недвижимости значительная доля фонда жилья принадлежит частному сектору.
В соответствии со ст.40 Конституции РФ нуждающимся в жилище малоимущим, иным указанным в законе гражданам, жилище предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. Конституционное положение о предоставлении жилых помещений из государственного и муниципального жилищных фондов впервые получило развитие в ЖК РФ. В Кодексе принцип предоставления жилых помещений социального использования, исходящий из уровня обеспеченности граждан жил
Содержание:
Введение ………………………………………………………………………..3
Глава 1. Основные понятия и содержание права пользования по договору социального найма ……………………………………………………………8
1.1. Правовая природа права на предоставление жилого помещения по договору социального найма…………................................................................8
1.2. Понятие жилого помещения как объекта права пользования по договору социального найма………………………………………………………………15
1.3. Субъекты права пользования по договору социального найма…………24
Глава 2. Реализация права пользования по договору социального найма…………………………………………………………………………….52
2.1. Основания возникновения права пользования по договору социального найма……………………………………………………………………………..52
2.2. Содержание права пользования жилым помещением, предоставленным по договору социального найма………………………………………………..64
2.3. Прекращение права пользования помещением, предоставленным по договору социального найма……………………………………………………72
Заключение……………………………………………………………………….86
Список литературы………………………………………………………………90
Список литературы
1) НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020)
2. "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 26.01.1996 N 14-ФЗ, "Российская газета", N 23
3. "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ, "Российская газета", N 238-239, 08.12.1994
4. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. N 138-ФЗ "Российская газета" от 20 ноября 2002 г. N 220
5. "Жилищный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 188-ФЗ "Российская газета", N 1, 12.01.2005
6. "Концепция развития гражданского законодательства Российской Федерации" (одобрена решением Совета при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства от 07.10.2009) "Вестник ВАС РФ", N 11, ноябрь, 2009
7. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, N 40
8. Федеральный закон от 17.07.2009 N 172-ФЗ (ред. от 21.11.2011) "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" // Собр. законодательства РФ. – 20.07.2009. – N 29.
9. Федеральный закон "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" от 29.12.2004 N 189-ФЗ, "Российская газета" 12 января 2005 г. N 1
10. Закон РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", "Российская газета", N 152, 10.08.1993
11. Закон Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики",от 24.12.1992 N 4218-1 "Российской газеты", N 11, 2003
12. Постановление Правительства РФ от 21.05.2005 N 315 "Об утверждении Типового договора социального найма жилого помещения", "Российская газета", N 112, 27.05.2005
13.
М.В. Бандо считает положения данной нормы не вполне корректными, указывая, что если у человека имеется пригодное и непригодное жилые помещения, и он проживает в последнем, его должны включить в очередь на жилье; если же человек проживает на условиях найма жилья у собственника гражданина при наличии собственной недвижимости (в виде помещения, признанного непригодным для проживания, но составляющем по площади более нормы, установленной законом), он не может быть признан нуждающимся. Однако системное толкование положений Жилищного кодекса РФ не дает оснований согласиться с утверждением автора. В соответствии со ч.2 ст. 51 Жилищного кодекса РФ указывается, что при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помеще