Нормативные акты, регулирующие вопросы социальной поддержки семей, а именно отцов, имеющих детей
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность исследования. Дополнительная мера государственной поддержки семей, имеющих детей - материнский (семейный) капитал, введенный с 1 января 2007 года, стимулирует повышение рождаемости в стране. Низкая рождаемость и отсутствие материальной поддержки семей с детьми стали рассматриваться как основные причины кризисной демографической ситуации. Концепцией демографической политики РФ на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента РФ от 09.10.2007 г. №1351 (далее – Концепция демографической политики), определены положения о том, что на рождаемость отрицательно влияют: низкий денежный доход многих семей, отсутствие нормальных жилищных условий, современная структура семьи (ориентация на малодетность, увеличение числа неполных семей) и другие причины. Поэтому многие молодые семьи не могут решиться на рождение детей не только вследствие серьезности данного шага, но и в результате отсутствия возможностей их обеспечить, дать им достойное образование и жилье. Важно, ч
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………..3
ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА МАТЕРИНСКОГО (СЕМЕЙНОГО) КАПИТАЛА ………………………………………………..7
1.1.Понятие и сущность материнского (семейного) капитала……………..7
1.2. Порядок предоставления и способы реализации материнского (семейного) капитала…………………………………………………………12
ГЛАВА 2. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МАТЕРИНСКОГО (СЕМЕЙНОГО) КАПИТАЛА ОТЦУ РЕБЁНКА НА ПРИМЕРЕ ФИЛИАЛ №3 ОТДЕЛЕНИЯ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО Г. МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ………………………………….23
2.1. Основания предоставления материнского (семейного) капитала отцу ребёнка…………………………………………………………………………23
2.2. Порядок предоставления материнского (семейного) капитала отцу ребёнка..........................................................................................................29
ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………...………..………37 СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ…………………..…....40
ПРИЛОЖЕНИЯ……………………………………………………………….45
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Нормативно правовые акты
1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993г. – М. : Юрист, 2021г. – 68 с.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 29.12.2020)
3. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 19.02.2021)
4. Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ (ред. от 28.12.2016) «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
5. Указ Президента РФ от 09.10.2007 N 1351 (ред. от 01.07.2014) «Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года»
6. Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 10.05.2006 «Послание Президента России Владимира Путина Федеральному Собранию РФ» // Российская газета. 2006. 11 мая.
7. Приказ Минздравсоцразвития России от 18.10.2011 N 1180н (ред. от 05.09.2016) «Об утверждении Правил подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (его дубликата) и формы государственного сертификата на материнский (семейный) капитал» (Зарегистрировано в Минюсте России 06.03.2012 N 23417)
8. Приказ Минтруда России от 29.10.2012 N 345н (ред. от 30.06.2020) «Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами государственной услуги по выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал» (Зарегистрировано в Минюсте России 12.03.2013 N 27615).
Основная литература
9. Архипова В.В. Право на меры социальной поддержки в качестве материнского (семейного) капитала // Журнал российского права. 2019. № 1. С. 103.
10. Афтахова А.В. Обзор судебной практики по делам, связанным с использованием средств материнского капитала // Вестник Тверского государственного университета. Серия: Право. 2021. № 2. С. 63-69.
11. Ахмедова Ю.С. Комментарий к Федеральному закону от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» // Журнал российского права. 2015. № 1. С. 106
12. Багалинская Т.В. Правовые последствия неисполнение обязательства, в связи с использованием
А.С. Калугин при определении круга лиц, имевших право на получение и использования материнского (семейного) капитала выявил в качестве проблемы, то, что при возникновении права на дополнительные меры государственной поддержки не учитываются усыновленные дети, которые на момент усыновления являлись пасынками или падчерицами лиц, претендующих на получение средств материнского (семейного) капитала. Указанная позиция подтверждается определением Конституционного Суда РФ от 17.11.2015 № 1839-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Лимонниковой Екатерины Викторовны на нарушение ее конституционных прав частью 2 статьи 3 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», где отмечено, что исключение из числа усыновленных детей, с учетом которых дополнительные меры государственной поддержки могут быть предоставлены, тех