Органы местного самоуправления и их компетенция в пределах законодательства
ВВЕДЕНИЕ
Развитие процессов государственного строительства в Российской Федерации в значительной степени связано с совершенствованием деятельности местных органов власти как одной из определяющих составляющих общественного взаимодействия отдельного человека, территориальной общины и государства. Основными недостатками действующей модели деятельности органов местного самоуправления является недостаточная прозрачность в их деятельности, ограниченное и нерациональное финансирование потребностей общества, несоблюдение принципа субсидиарности, слабость гражданского общества и недостаточная политическая ответственность территориальных общин.Вопросы деятельности органов местного самоуправления в целом и отдельных ее аспектов относительно функций и компетенции рассматривали в своих научных исследованиях следующие авторы: Л.А. Андреева, Р.В. Бабун, А.А. Уваров и др.
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
Глава 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ КОМПЕТЕНЦИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
1. Сущность и модели местного самоуправления
2. Компетенция органов местного самоуправления: задачи и функции
3. Контроль исполнения и качества
Глава 2. Проблемы и перспективы общественного контроля деятельности органов местного самоуправления
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 14.07.2022) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»Андреева, Л.А. К вопросу о системе местного самоуправления [Текст] / Л.А. Андреева // Вопросы современной юриспруденции. - 2015. - № 45-46. - С. 40-45.
Бабун, Р.В. Органы местного самоуправления [Текст] / Р.В. Бабун. – М.: КноРус, 2013. – 280 с. – ISBN 978– 5-390-00528-6
Белоусова, Е.В. К вопросу о компетенции в системе местного самоуправления [Текст] / Е.В. Белоусова// NB: Административное право и практика администрирования. - 2014. - № 5. - С. 49-68.
Бортник, А.Ф. Компетенция органов муниципальной власти как основополагающий фактор самостоятельности местного самоуправления [Текст] / А.Ф. Бортник // Юрист ВУЗа. - 2014. - № 5. - С. 69-73.
Джагарян, Н.В. Контроль и ответственность как средства обеспечения демократического представительства населения в местном самоуправлении [Текст] / Н.В. Джагарян // Вопросы правоведения. - 2014. - № 1 (22). - С. 67-86.
Дорофеева, А.М. Местное самоуправление как институт социальной государственности [Текст] / А.М. Дорофеева // Конституционное и муниципальное право. - 2014. - № 11. - С. 63-65.
Константинович, Д.А. Определение внутренней структуры компетенций органов местного самоуправления с применением системного и процессного подходов [Текст] / Д.А. Константинович // Вестник Волжского университета им. В.Н. Татищева. - 2015. - № 2 (82). - С. 63-69.
Лежебоков, А.А. Функции местного самоуправления как социального института [Текст] / А.А. Лежебоков // В сборнике: Проблемы развития полиэтничного региона: социально-политические и психологические контексты Сборник научных трудов по материалам работы подсекции социально-психологического факультета в рамках II ежегодной научно-практической конференции. - 2014. - С. 60-64.
Контроль в органах местного самоуправления – это система мониторинга, аудита и проверки состояния исполнительской дисциплины, качества управления, эффективности использования бюджетных средств, эффективности реализации программ, планов, стратегий, соответствия их результатов установленным целям и затраченным ресурсам, а также состояния соблюдения законодательства самими органами местного самоуправления Данная система также включает в себя оценку, мониторинг и наблюдение за таким важнейшим направлением деятельности органов местного самоуправления, как предоставление услуг населению.
Основными целями контроля в органах местного самоуправления являются :
- обеспечение эффективной деятельности органа местного самоуправления;
- своевременное выявление отклонений от намеченного и определенных нарушений;
- эффективное использование внутренних и внешних ресурсов;
- четкое соблюдение прав человека и законодательства;
- исполнительская дисциплина и эффективное управление и т. п.
Важным аспектом эффективности контроля в органах публичной власти и, в частности в органах местного самоуправления является его правильное планирование и поэтапное осуществление. Итак, четкое определение этапов проведения контроля считается нами одним из важных аспектов его успешности.