Система административных наказаний по действующему законодательству Российской Федерации
Введение
Актуальность темы настоящего исследования связана с тем, что в 2020 году вниманию специалистов в области юриспруденции и широкому кругу общественности был представлен проект нового Кодекса РФ об административных правонарушениях (за авторством Министерства юстиции) [45]. Анализ данного документа показывает, что, возможно, в будущем, в институте административной ответственности грядут широкомасштабные изменения, которые затронут в числе прочего и институт административных наказаний. При этом изменения, которые предлагается внести в действующую систему административных наказаний, не носят существенного характера. В частности, предлагается предусмотреть «такую систему видов административных наказаний, которая бы вполне соответствовала вызовам современного развития общества, а также необходимость разграничения применения различных видов административных наказаний, реализация принципа альтернативности применения наказаний» [27].
Содержание
Введение………………………………………………………………………..3
Глава 1. Теоретические аспекты института назначения административных наказаний в Российской Федерации
1.1 Становление правовых основ регламентации административных наказаний в России……………………………………....................................7
1.2 Понятие, система и цели наложения административных наказаний……………………………………………………………………...11
Глава 2. Система административных наказаний по действующему законодательству Российской Федерации
2.1. Система административных наказаний: понятие, признаки и административно-правовое значение……………………………..................17
2.2 Классификация административных наказаний: основания и содержание.......................................................................................................23
Заключение……………………………………………………………………28
Список используемой литературы………………………………….……...31
Список используемой литературы
Агапов А.Б. Административное право: Учебник. 9-е изд., перераб. и доп. М.: Юрайт, 2016. – 298 с.
Антонова Л.Б. Проблемы назначения административных наказаний
// Вестник ВИ МВД России. 2015. №2. – С. 75-78. Ахтанина Н.А. Совокупность как вид множественности административных правонарушений: понятие и законодательное закрепление
// Административное и муниципальное право. 2020. № 4. – С. 11 – 17. Амелин Р.В., Колоколов А.В., Колоколова М.Д., Липатов Э.Г., Свечникова И.В., Чаннов С.Е. Постатейный комментарий к Кодексу РФ об административных правонарушениях. Часть первая: комментарий к главам 1- 14 КоАП РФ (под общ. ред. Л.В. Чистяковой). -ИД «ГроссМедиа»: РОСБУХ, 2019. – 580 с.
Адушкин Ю.С. Система административных наказаний // Актуальные проблемы административного законодательства и правоприменительной практики: Материалы межрегиональной научно- практической конференции. Тамбов, 2003. – С. 41 – 45.
Административное право России: Учебник. 2-е изд., перераб. и доп. / Отв. ред. Л.Л. Попов. М.: Проспект, 2015. – 410 с.
Административный процесс / В.В. Волкова [и др.]. - Москва: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2013. – 224 с.
Беспалько В.Г. Система и виды наказаний в девтеромической редакции Моисеева уголовного права (по материалам книги Второзаконие Ветхого Завета) // Вестник Владимирского юридического института. 2014. № 1. – С. 44-57.
Бахрах Д.Н. Вопросы системы административных наказаний // Вестник Уральского института экономики, управления и права. 2009. № 7. – С. 9 – 12.
Баранова М.В. Административная ответственность за правонарушения в сфере рекламного законодательства в российской федерации и Республике Беларусь (опыт общетеоретического сравнительного анализа): монография. - Н. Новгород: НА МВД России, 2005. – 184 с.
Вертинская А.Н., Боева М.А., Понежина Л.Ю. Содержание принципа индивидуализации административной ответственности и практика его реализации // ЮП. 2019. № 3. – С. 189-194.
Сущность категории «административное наказание» заключается в том, что оно представляет собой определённую реакцию государства, направленную на участника правоотношений, нарушившего правовые предписания. Иными словами, административные санкции (наказание) является мерой ответственности, которая назначается государством, а, следовательно, их появление и функционирование возможно только с образованием государства и зарождением права. Кроме того, рассматривая административные наказания только как один из видов наказаний, наряду с уголовными, гражданско-правовыми, конституционными санкциями и т.п., необходимо констатировать, что чёткое отграничение административных наказаний от наказаний в иных отраслях права произошло сравнительно недавно и значительный с исторической точки зрения промежуток времени административные и уголовные наказания не были разделены как и не было чёткого разграничения между уголовным и административным правом.Применительно к отечественному административному праву отметим, что учёные связывают его появление и начальный этап развития с серединой XIX века, когда законодатель Российской Империи заимствовал, приспособил и применил к отечественным реалиям зародившееся в странах континентальной Европы «полицейское право». Корни современного административного права исходят именно к полицейскому праву. В целом необходимо отметить, что появлению первых законодательных предписаний относительно административных наказаний предшествовало их научное осмысление.