Местное самоуправление в Российской Федерации. Порядок формирования и деятельности
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность данной темы заключается в том, что нa сегодняшний день местное самоуправление является одним из важнейших институтов современного обществa, будучи составной частью гражданского обществa, уровнем публичной власти (инструментом демократического участия граждан в управлении общими делами) и элементом рыночной экономической системы.Достигнуть эффективности местного самоуправления возможно лишь при наличии определенных предпосылок и условий, которые в совокупности составляют основы местного самоуправления: правовую, территориальную, организационную и финансово-экономическую.Рассматривая местное самоуправление стоит уделить особое внимание ее правовой основе, поскольку без нормативной базы не существовало бы этой формы организации власти. Сегодня эта проблема как никогда актуальна, так как нормативная база местного самоуправления ежегодно подвергается существенному реформированию и корректировке.
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………..3
ГЛАВА 1. Местное самоуправление в РФ………………………………………6
1.1. Конституционно- правовые основы местного самоуправления…………..6
1.2. Местное самоуправление в системе публичной власти…………………...8
1.3. Функции и принципы местного самоуправления………………………...11
ГЛАВА 2. Порядок формирования и деятельности…………………………...21
2.1. Порядок формирования местного самоуправления………………………21
2.2. Деятельность местного самоуправления…………………………………..23
ГЛАВА 3. Проблемные аспекты деятельности местного самоуправления на современном этапе……………………………………………………………….26
ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………………..29
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ……………………………..31
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Нормативно- правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020).
2. О гарантиях местного самоуправления в Российской Федерации: Указ Президента Российской Федерации от 22.12.1993 г. № 2265.
3. Федеральный закон «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления» от 26.11.1996 N 138-ФЗ (последняя редакция).
4. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 29.12.2020) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изм. И доп., вступ. В силу с 23.03.2021).5. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 09.03.2021).
6. Федеральный закон «О полиции» от 07.02.2011 N 3-ФЗ (последняя редакция).
Научная и учебная литература
1. Беспалова М. П. «К вопросу о проблемах правового реформирования местного самоуправления в РФ / Новая правовая мысль.» 2009. -№4 (35). –С. 9-11.
2. Благов Ю. В. «Местное самоуправление в системе публичной власти: теоретический аспект» – С. 85-91.
3. Бабкина А. Г. «Проблемные аспекты развития системы местного самоуправления в Российской Федерации» – 13 с.
4. Захаров И. В., Кокотов А. Н., Костюков А. Н. «Муниципальное право России»: курс лекций – 2009. – 256 с.
5. Кутафин О. Е., Фадеев В. И. «Муниципальное право РФ»: Учебник – 2000. – 228 с.
6. Проблемы развития местного самоуправления и территориальная организация местного самоуправления / Статья опубликована в журнале "Полития" № 1 2004 .
Конституция Российской Федерации определила Россию, как демократическое, федеративное, правовое государство. Впервые в истории Российского государства на конституционном уровне осуществилось разделение государственной власти на три ветви: законодательную, исполнительную и судебную с закреплением самостоятельности органов каждой из них (статья 10 Конституции Российской Федерации). Одновременно с тем, федеративное устройство предполагает единство системы власти, способной обеспечить государственную целостность на основе разграничения предметов ведения и полномочий между ее уровнями (статья 5 Конституции Российской Федерации).В соответствии с п.2 ст.1 закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» местное самоуправление в Российской Федерации - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами субъектов Российский Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.