Анализ проблем безопасности участников тушения пожара и пути их решения
BBЕДЕНИЕ
Во всем мире профессия пожарного считается одной из самых опасных. В настоящее время служба в пожарной охране характеризуется резким возрастанием информационных и эмоциональных нагрузок, усложнением межличностных отношений, которые предъявляют повышенные требования к сотрудникам. Эти требования приобретают особое значение, поскольку деятельность сотрудников Государственной противопожарной службы (ГПС) связана с опасностью для жизни, как самих пожарных, так и других людей.
Действия по тушению пожаров всегда были сопряжены с высокими рисками и ежегодно пожарные получают травмы и гибнут, выполняя свой долг.
Одним из наиболее значимых индикаторов состояния пожарной безопасности является обстановка с пожарами, которая формируется в результате взаимодействия множества факторов, характеризующих политические, экономические, социальные, технические, демографические, климатические и другие условия в жизни общества.
Рост количества пожаров ведет к увеличению количества травмированных и погибших на них. Как показывают данные о травматизме, инвалидности и смертности среди пожарных, труд их относится к группе высокого профессионального риска. В подразделениях пожарной охраны ежегодно травмируется более ста пожарных, получая травмы той или иной степени тяжести.
Травматизм пожарных обуславливается многими факторами, одним из которых является недостаточность
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ…….………………………....…….………………...…………..........4
ГЛАВА 1. АНАЛИЗ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ОБСТАНОВКИ С ПОЖАРАМИ…….....................................................................................................6
1.1. Показатели обстановки с пожарами в Российской Федерации .…..……….6
1.2. Статистика гибели работников пожарной охраны ……………..…………..7
1.3. Влияние экономических, социальных, организационных и административных факторов на уровень травматизма пожарных …..………..14
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ПРИЧИН ГИБЕЛИ И ТРАВМАТИЗМА ПОЖАРНЫХ, УЧАСТВУЮЩИХ В ТУШЕНИИ ПОЖАРА ………………………………...16
2.1. Уровень теоретической и практической подготовки пожарных …….….16
2.2. Техническое состояние объектов защиты ………...………………….......19
2.3. Нарушение правил дорожного движения при следовании на пожар, ДТП..20
2.4. Пожарно-техническое вооружение и оснащение пожарной техникой.......23
2.5. Информационное обеспечение участников тушения пожара…………......27
2.6. Организация службы и пожаротушения …………………….……….......28
2.7. Планирование действий по тушению пожаров ……………...……….......30
2.8. Морально-психологическое состояние личного состава …...…………......34
ГЛАВА 3. РАЗРАБОТКА МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОВЫШЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ УЧАСТНИКОВ ТУШЕНИЯ ПОЖАРОВ …..……….......38
3.1. Совершенствование нормативно-правовой базы, обеспечивающей безопасность пожарных……..………….…………….…..………...………….....38
3.2. Мероприятия по обеспечению безопасности подразделений пожарной охраны при ликвидации пожара..…………………...…...…………………….....46
3.3. Организационные и тактические мероприятия по обеспечению безопасности участников тушения пожаров ……………..……..........................51
3.4 Накопление канцерогенных веществ в боевой одежде пожарного-спасателя…………………………………………………………………………...53
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………….………………...55
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ…………………………...58
Список использованных источников
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) [Электронный ресурс] // Консультант Плюс : справочно-правовая система / Режим доступа : URL: http://bаsе.www.соnsultаnt.ru/ (дата обращения 17.02.2022 г.)
2. Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» [Электронный ресурс] // Консультант Плюс : справочно-правовая система / Режим доступа : URL: http://bаsе.www.соnsultаnt.ru/ (дата обращения 17.10.2021 г.)
3. Федеральный закон от 21.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» [Электронный ресурс] // Консультант Плюс : справочно-правовая система / Режим доступа : URL: http://bаsе.www.соnsultаnt.ru/ (дата обращения 17.10.2021 г.)
4. Федеральный закон от 23.05.2016 № 141-ФЗ «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» [Электронный ресурс] // Консультант Плюс : справочно-правовая система / Режим доступа : URL: http://bаsе.www.соnsultаnt.ru/ (дата обращения 17.10.2021 г.)
5. Федеральный закон от 30.12.2012 № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (с изм. от 19.12.2016) // Собрание законодательства РФ. – 31.12.2012. – № 53 (ч. 1). – Ст. 7608. [Электронный ресурс] // Консультант Плюс : справочно-правовая система / Режим доступа : URL: http://bаsе.www.соnsultаnt.ru/ (дата обращения 17.10.2021 г.)
6. Указ Президента РФ от 09.11.2001 № 1309 «О совершенствовании государственного управления в области пожарной безопасности» [Электронный ресурс] // Консультант Плюс : справочно-правовая система / Режим доступа : URL: http://bаsе.www.соnsultаnt.ru/ (дата обращения 17.10.2021 г.)
7. Указ Президента РФ от 01.01.2018 № 2 «Об утверждении Основ государственной политики Российской Федерации в области пожарной безопасности на период до 2030 года» [Электронный ресурс] // Консультант Плюс : справочно-правовая система / Режим доступа : URL: http://bаsе.www.соnsultаnt.ru/ (дата обращения 17.10.2021 г.)
8. Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 23.12.2014 № 881Н «Об утверждении правил по охране труда в подразделениях пожарной охраны».
9. Приказ МЧС России от 01.07.2010 № 306 «Об утверждении кадровой политики МЧС России до 2020 года». [Электронный ресурс] // Консультант Плюс : справочно-правовая система / Режим доступа : URL: http://bаsе.www.соnsultаnt.ru/ (дата обращения 17.10.2021 г.)
10. Приказ МЧС России от 16.10.2017 № 444 «Об утверждении Боевого устава подразделений пожарной охраны, определяющий порядок организации тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ».
11. Приказ МЧС России от 20.10.2017 № 450 «Об утверждении порядка проведения аттестации
Не маловажным фактором является то, что наши подразделения, в связи с реорганизацией прохождения службы, крайне малочисленны, личному составу приходится работать с двойной нагрузкой, спасая жизни людей и материальные ценности.
За последние годы произошло реформирование всех учебных центров федеральной противопожарной службы, в результате чего имеющие большой практический опыт преподаватели специальных дисциплин вынуждены были уволиться или перейти на другие должности. Учебные пожарные части, где проходили практическую подготовку курсанты расформированы. Во многих пожарных частях опытные их руководители, командиры среднего и младшего звена (помощники начальников караулов, командиры отделений) уволены по достижению предельного возраста, а перемещение на их должности длительное время не производится.
Во многих пожарно-спасательных гарнизонах отсутствуют учебно-тренировочные базы, в том числе тепло-дымокамеры, полосы психологической подготовки, учебные башни. Не говоря уже о полигонах для комплексной боевой подготовки личного состава дежурных караулов. Отсутствие должного финансирования на ГСМ резко сократило количество выездов на пожарно-тактические