Особенности административной ответственности в сфере образования
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность исследования обусловлена тем, что на сегодняшний день вопросы образования и образовательной сферы, нарушения законодательства в образовательной сфере и проблема юридической ответственности являются одними из приоритетных в обществе и государстве.
Административную ответственность в сфере образования можно считать разновидностью общей административной ответственности, которая наступает за посягательства на нормы образовательного законодательства и устанавливается за правонарушения, объектом посягательства которых являются общественные отношения, складывающиеся в социальной сфере.
На данный момент в законодательстве Российской Федерации недостаточно модернизирована и регламентирована именно юридическая сторона, и мера ответственности в сфере образования.
В Федеральном законе «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон об образовании), являющемся базовым в системе законодательства об образовании, прежде всего закреплены права и обязанности участник
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ 6
1.1. Понятие административной ответственности в сфере образования. Признаки, принципы и состав административной ответственности в сфере образования 6
1.2. Понятие, признаки и состав административного правонарушения 12
ГЛАВА 2. АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ: ОСОБЕННОСТИ И ПРОБЛЕМЫ ПРИМЕНЕНИЯ 17
2.1. Особенности административной ответственности в сфере образования 17
2.2. Административная ответственность педагогических работников 25
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 33
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 35
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Агапов А.Б. Административная ответственность. М.: Юрайт, 2000.
2. Агапов А.Б. Постатейный комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях. М.: Статут, 2004.
3. Адарченко Е.О. Административная ответственность юридических лиц публичного права // Административное и муниципальное право. 2013. N 9.
4. Административная юрисдикция налоговых органов / Под ред. М.А. Лапиной. М.: ВГНА Минфина России, 2012.
5. Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации. М.: Статут, 1996.
6. Бахрах Д.Н., Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право. М.: Юрайт, 2005.
7. Бочаров С.Н. и др. Административная юрисдикция: Учебное пособие. М.: Юрист, 2005.
8. Братановский С.Н. Административное право: учебник. М.: Директ–Медиа, 2013.
9. Васильева И.В., Буланов М.А. Защита прав несовершеннолетних при организации образовательного процесса // Законность. 2014. N 7.
10. Вифлеемский А. Санкции за правонарушения в сфере образования // Бюджетные учреждения: ревизии и проверки финансово–хозяйственной деятельности. 2009. N 9.
11. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (ред. от 12.03.2014) // Российская газета. 1994, 8 декабря; 2014, 14 марта.
12. Долгова (Ходжакулова) С.И. О целесообразности расширения круга лиц, подлежащих административной ответственности за неисполнение обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних // Административное право и процесс. 2014. N 5.
13. Закон РФ от 10 июля 1992 г. N 3266–1 «Об образовании» (ред. от 12.11.2012) // Российская газета. 1992, 31 июля, 1996, 23 января.
14. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195–ФЗ (ред. от 30.03.2015) // Российская газета. 2001, 31 декабря.
15. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. Главы 1 – 10. Постатейный научно–практический комментарий / Под ред. Б.В. Россинского. М.: Библиотечка «Российской газеты», 2014.
16. Комаров С.А. Общая теория гос
Различают формальные (достаточно самого факта деяния, которое нарушает какое-либо нормативное положение ) и материальные (их обязательной характеристикой является наличие причинной связи между деянием и вредными последствиями административного правонарушения) составы административных правонарушений.
Административные правонарушения в сфере образования являются формальными, а к материальным можно отнести, например, нарушение правил дорожного движения пешеходом или иным участником дорожного движения, повлекшее создание помех в движении транспортных средств либо причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего (ст. 12.30 КоАП РФ).
Факультативными признаками объективной стороны являются: время — невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду (ст. 8.41 КоАП РФ); способ — мелкое хищение путем кр