Обзор и порядок ведения общественного контроля.
Введение
Актуальность темы исследования обусловлена важностью проблемы формирования и развития гражданского общества, его взаимодействия и влияния на государство.
Изучение общества в управленческом аспекте неотделимо от вопроса о государстве, так как последнее есть форма организации общества. Государство выступает как институт управления обществом. В этом контексте отношения между обществом и государством являются одним из самых сложных вопросов. Речь идет об установлении эффективных средств и каналов связи, а также характере их взаимоотношений.
По объективным причинам государство часто характеризуется злоупотреблением властью и преследованием своих интересов в ущерб обществу. Такая негативная тенденция приводит к изменению сущности и социального назначения государства, поэтому для ее преодоления необходимо ограничение власти, то есть контроль. Он может быть внутренним, и в этом случае правомерно говорить о государственном самоконтроле через деятельность различных органов.
СОДЕРЖАНИЕ
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПРОВЕДЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ 6
1.1 Сущность общественного контроля. Цели и задачи общественного контроля 6
1.2. Принципы общественного контроля и органы его осуществляющие 8
1.3 Формы и методы общественного контроля 11
2. ПРОЦЕСС ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ СУБЪЕКТАМИ ОБЩЕСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ 14
2.1 Реализация общественного контроля Общественной палатой Российской Федерации 14
2.2 Реализация общественного контроля Общественной наблюдательной комиссией 17
2.3 Реализация общественного контроля Общественных инспекций и групп общественного контроля 20
2.4 Реализация общественного контроля Ассоциаций и союзов субъектов общественного контроля 21
3. «Открытое правительство» как инструмент осуществления общественного контроля 23
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 29
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Официальные документы, нормативные правовые акты:
Конституция Российской Федерации : [принята всенар. голосованием 12 дек. 1993 г. : с учетом поправок, внес. законами Рос. Федерации о поправках к Конституции Рос. Федерации от 30 дек. 2008 г. № 6-ФКЗ, 30 дек. 2008 г. № 7-ФКЗ, от 5 февр. 2014 г. № 2-ФКЗ, от 21 июля 2014 г. № 11-ФКЗ] // Рос. газ. – 2009. – 21 янв.
Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания: федер. закон от 10 июня 2008 г. № 76-ФЗ// Собрание законодательства РФ. - 2008 г. № 24 ст. 2789
О защите прав потребителей: Закон РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-I//Рос. газ. – 1992. – 7 апр.
Об основах общественного контроля в Российской Федерации: федер. закон от 21.07.2014 № 212-ФЗ // Рос. газ. 2014. - № 163.
Об Общественной палате Российской Федерации: федер. закон от 4 апреля 2005 г. № 32-ФЗ//Собрание законодательства РФ. - 2005 г. - № 15 ст. 1277
Научная и учебная литература, материалы периодической печати, интернет-источники:
Астафичев П. А. Общественная палата России в механизме общественно-политического представительства: проблемы правового регулирования // Государство и право.2007. №1. С. 7.
В защиту общественных интересов. Руководство для юристов и правозащитников / Перевод с англ. языка / Пер. Д. Шабельников. М.: Юристъ, 2004. 506 с.
Зубарев С.М. Понятие и сущность общественного контроля за деятельностью государственных органов // Административное право и процесс. 2011. № 5. С. 7-13.
Кучерена А. Г. «Мы не будем заниматься проблемами в кулуарах» // Агентство социальной информации. - 2006
Открытое правительство : URL - http://open.gov.ru/ (дата обращения 20.02.2022)
Правовое регулирование деятельности субъектов общественного контроля в Российской Федерации [Электронный ресурс] : учебное пособие / Д.А. Шапорев, П.Л. Ипполитов. – Электрон. текст. дан. (482 Кб). – Барнаул : ФГК
- общественный совет (наблюдательный, совещательный, экспертный) - форма общественного контроля, основанная на участии субъектов общественного контроля в деятельности специально созданных объектов контроля коллегиальных органов;
- опрос общественного мнения - форма изучения общественного мнения, осуществляемая социологическими службами по решению органов государственной власти, органов местного самоуправления или органов общественного контроля по собственной инициативе с целью получения достоверной информации о взглядах граждан по вопросам, представляющим общественный интерес;
- публичный доклад должностного лица - форма общественного контроля, представляющая собой публичное изложение должностным лицом на сходе граждан сведений о своей деятельности за определенный период и/или по определенному кругу вопросов